谈到《东北地区振兴规划》对吉林省的重要意义，曹大卫认为，从《规划》总体目标的设定来看，吉林省可以大有作为。同时，《规划》重点的确立，也为吉林省指明了发展方向

    日前，国务院正式批准《东北地区振兴规划》(以下简称《规划》)。《规划》的批复，无疑是东北老工业基地振兴进程中的一件大事，对于东北地区的全面振兴意义重大。面对新的机遇，吉林省将如何加快改革发展步伐，重振老工业基地雄风，记者采访了振兴吉林老工业基地领导小组办公室副主任曹大卫。

    2005年中央在听取各方面意见后明确指示，国务院振兴东北办、国家发改委，会同国务院有关部门和东北三省、内蒙古自治区共同组织开展东北地区振兴规划编制工作。2006年2月28日，国务院东北办召开东北地区振兴规划第一次工作会议，标志着东北地区振兴规划编制工作正式启动。在中央有关部委和东北三省一区的共同努力下，历时一年多，圆满完成了《规划》的编制工作，今年8月2日通过国务院批准。

    曹大卫告诉记者，《规划》编制目的，旨在进一步阐明国家促进区域协调发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为；确定振兴的总体思路、主要目标和发展任务，统筹协调重大项目建设，解决地区间由于体制限制、资源环境约束而各自难以解决的问题，提出促进区域协调发展的相关政策措施。

    规划范围包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟（蒙东地区）。土地面积145万平方公里，总人口1.2亿。规划以“十一五”时期为重点，重大问题展望到2020年。

    曹大卫说，《规划》指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快构建和谐社会。以改革开放为动力，转变发展观念，增强发展活力。以老工业基地振兴为主线，提高自主创新能力，促进结构调整和优化。以资源型城市经济转型为突破口，加快解决经济社会发展的难点问题。以社会主义新农村建设为重点，促进城乡与区域协调发展。以发展循环经济为着力点，增强区域可持续发展能力。努力提高人民生活水平，促进东北地区全面振兴。

    总体目标是：要经过10到15年的努力，将东北地区建设成为体制机制较为完善、产业结构比较合理、城乡发展相对协调、综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，实现全面建设小康社会目标；形成具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，实现东北地区的全面振兴。

    谈到《规划》对吉林省的重要意义，曹大卫认为，从《规划》总体目标的设定来看，吉林省可以大有作为。规划目标提出建设“四大基地一个区”。一是装备制造业基地，为我省以客车为代表的装备制造业和有特色的装备制造产品拓展了发展空间和市场空间；二是国家新型原材料和能源保障基地，我省虽不是能源大省，但风力发电、生物质能等新能源的开发利用前景十分广阔。特别是精品钢、生物材料、生物化工等，都将为全国作出贡献；三是国家重要商品粮和农牧业生产基地，我省现在已经是全国重要基地，规划实施的新增百亿斤粮食工程，将增强国家粮食安全的保障能力和满足农畜产品加工业发展的需求；四是国家重要的技术研发与创新基地，我省科技人才优势明显，长春生物和光电子两个国家产业基地都是先导性产业，发展潜力巨大；五是国家生态安全的重要保障区，我省是国家生态建设试点省，长白山林区是我国北方重要的生态屏障，保障国家生态安全责无旁贷。

    同时，《规划》重点的确立，也为我省指明了发展方向。一是有利于全面贯彻落实党中央科学发展观和加快构建和谐社会的战略思想，进一步丰富振兴内涵。二是有利于推动我省在改革向统筹协调推进的新阶段，进一步加快体制机制创新和结构的优化升级，增强发展的内在动力。三是有利于我省发挥比较优势，拓展发展空间，进一步加快支柱、优势和特色产业的发展壮大。四是有利于推动我省在更大的层面、更宽的领域参与东北地区合作，实现良性互动、优势互补、共同发展。五是有利于我省全方位扩大对内对外开放，充分利用国内外两种资源、两个市场，推进内地沿海深度合作，有效承接产业转移。六是有利于加快解决长期积累难以解决的结构性、区域性矛盾和问题，推动一批重大项目布局和建设，推进东北区域经济和市场一体化。（记者 崔钟文）