8月15日，沈阳市长李英杰主持召开2007年沈阳市政府第9次常务会议。会议出台8条措施扶持生猪生产、保证市场供应、维持价格稳定。李英杰强调，各有关部门要从关注民生、解决民忧、构建和谐社会高度充分认识做好这项工作的重要性，确保市场供应、确保价格基本稳定、确保食品安全、确保低收入家庭生活不受影响，更好地满足城乡居民的消费需求。

    近年来，沈阳市“菜篮子”工程成效显著，满足了城乡居民不断增长的消费需求。但最近一段时期，全国大部分地区猪肉价格出现较大幅度上涨，其它副食品的价格也有不同程度上升。市委、市政府采取积极措施应对，目前沈阳主副食市场供应保持了稳定态势，猪肉价格上涨在高位上平稳趋缓，市场货源充足，购销秩序井然。

    会议决定：第一，认真落实扶持生猪生产的各项政策措施。省、市给予存栏能繁母猪每头50元的补助，8月20日前发放到饲养者手中；对存栏100—500头的种猪扩繁场给予适当补贴；每年给予生猪标准化规模养殖场（小区）一次性补助；逐步开展能繁母猪的政策性保险工作；设立市畜牧业信用担保中心，市财政投入2000万元作为担保准备金，以解决养殖户和养殖场“贷款难”问题。

    第二，强化动物防疫。对一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫，重点疫病疫苗经费纳入市级财政预算；对生猪免疫副反应、因防疫需要扑杀生猪及无害化处理要给予适当补偿；对病死畜禽要坚决做到不准宰杀、食用、出售、转运，必须进行无害化处理。

    第三，切实保障副食品市场供应。建立完善应急预案，筹集5000万元用于群众基本生活必需的副食品储备。当前要按照国务院规定标准，重点做好生猪活体储备和猪肉冻储工作，保障猪肉供应不断档、不脱销。增加牛羊肉以及替代性强的禽肉和禽蛋等副食品市场投放量，落实鲜活农产品“绿色通道”政策，继续做好食油、鲜蛋等储备。

    第四，切实加强副食品市场的市场、质量和价格监管。近期要严防注水肉、病死猪肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉进入市场；对经营者串通定价、合谋涨价行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价行为，偷工减料、以假充真、以次充好、缺斤短两等欺诈手段损害消费者利益的行为要严厉查处；要进一步严格农产品的市场准入制度，维护市场秩序，保持社会稳定。

    第五，切实安排好困难群众的生活。从8月份开始到明年2月，对城市低保户每人每月增加25元补助，在8月20日前发放到位；对城市低保边缘户每人每月增加15元补助，9月20日前发放到位。要保证大中专院校的副食品供应，市属大中专生活困难学生每人每天补贴4元，秋季开学前发放到位。  

    第六，建立长效机制。建立健全投入增长、科技支撑、风险控制、产销衔接、市场预警等方面的长效机制，从根本上解决生产、流通、消费和市场调控的矛盾和问题。

    第七，各级政府主要领导是“菜篮子”工程第一责任人。对辖区内菜篮子工程负总责。有关部门要切实履行职责，搞好协调配合，形成工作合力。

    第八，各级政府、各相关部门要科学、准确、及时地发布有关信息。新闻媒体要全面客观报道副食品市场供应、价格和质量安全情况。理性对待市场价格变化，营造和谐健康的舆论氛围。

    会议还原则通过了《沈阳市城镇居民基本医疗保险实施方案》，并报请市委常委会审议。

    市领导赵长义、李宝权、王英、刘和、宋琦、邹大挺、祁鸣、戴均良，副市级调研员崔学贵，市长助理杨亚洲，秘书长张景辉参加会议。相关部门负责人列席会议。（记者倪兵）　

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