编者按：8月20日，《东北地区振兴规划》正式发布（规划全文），《规划》提出目标，经过10到15年努力，实现东北地区全面振兴。继本月初国务院正式批复《东北地区振兴规划》（批复全文 专题报道）之后，东北这块热土再次吸引了无数目光，有关专家和热心网友纷纷对东北今后的发展提出了自己的见解。
学界专家纵论东北振兴规划：将引领东北全面振兴
产业结构方面，专家指出了东北装备制造业存在的问题。国家发改委宏观经济学会秘书长王建认为，东北地区的重工业与本地市场需求严重脱节的矛盾阻碍了这几十年的发展。由于重工业与当地经济发展水平错位，产出无法被当地需求充分吸纳，因此只能走过去以全国市场需求拉动重工业增长的老路。东北地区装备制造业产品配套能力和系统集成能力的不足，专家认为原因在于装备不够先进，创新力和国际竞争力都不够强大。
人才方面，专家们表示：“遏制专业人才的大量流失是振兴东北的关键所在。”华中师范大学经济学院教授梅德平认为，关键在于精心打造人才平台。首先，要在“特”字上下工夫。一是利用东北现有的科研院所、大专院校加速人才培养，重视老大学生的传帮带作用；二是充分发挥采掘工业和原材料工业的既有优势，培养一批能使这些传统产业转产、产品延伸的特色人才。其次，要在“活”字上做文章，探索立体多元的人才引进路数。人才需求是多层次的，人才引进方法也要力避单一，大胆引入股权期权、年薪制等激励方式，积极推行星期天工程师等柔性人才机制，不拘一格引人才。【查看全文 】
长春市政协主席祝业精：要建设东北金融综合改革试验区
要加快东北金融业发展，祝业精建议，应该建立东北金融综合改革试验区。首先是要建立东北振兴银行。东北振兴银行可以由国家开发银行组建，资本金规模为100亿元以上，由中央财政、东北三省地方财政、外资银行、民间资本联合出资。东北三省地方财政出资比例相同，并由中央财政和地方财政控股。力争做到一年筹建，三年盈利，五年上市，打造全国区域性股份制银行新航母。
其次，还应有相应政策扶持东北城市商业银行。祝业精希望能赋予东北城市商业银行特殊政策。比如允许在省域跨地区布点。在条件允许的情况下，可否适当提高东北城市商业银行存款利率，或者赋予东北城市商业银行更加开放的政策。在坚持国有资本控股的前提下，实行放宽政策，鼓励与外资银行和金融机构合资合作。
此外，祝业精建议，还应建立振兴东北产业发展基金。同时探索成立非上市公司股权交易中心，建议国家从完善资本市场体系出发，允许在东北特大城市进行试点。他还建议国家放松发放企业债券的限制，允许东北地区优质企业进行债券融资。同时，加强债券市场风险管理，建立健全债券信用体系。【查看全文 】
吉林省政府发展研究中心宏观处处长刘庶明：整合机构打造“诚信东北”
对于提高诚信度，刘庶明认为东北地区需要建立一个咨询整合机构。比如银行、税务、工商、法院的咨询都需要整合。要把企业的全方位信息全方位地展现给投资者，这将有利于保证诚信。同时，对于针对综合咨询的不同水平，要有一套合理的奖惩措施，来保证机构的能力和公正。不仅各省需要建立这种机构，整个东北地区建立这种机构也非常必要。（来源：城市晚报）
笑你呐：
我们对东北的振兴应该更有信心，只要有具体项目、资金、政策，不会比搞浦东、深圳更难。要有立项去牵引，项目落实为载体，具体措施是保障，否则是空话！另外，也鼓励下东北的干部：“胆子大一点，步子也大一点”。
东海11：应该定期召开一些区域协调会，会议最好只讨论一个主题，不要什么事都提上来，否则结果是会议是热闹的，可是问题还是以前的问题。
艾温：东北在争取国家政策的同时，也要依靠自身的发展来壮大自己。
tzjtqjinx：保护好耕地是必要的，也应该是全国性的。材料基地，不能因基地而基地，应当组织、研究立项，深加工它，延长产业链，把原始能源就近变成高附加值的成品，而不是半成品（原材料）。
北方力量：建议东北办和俄罗斯发展规划及交通主管部门建立定期沟通磋商机制，把东北的交通格局规划好发展好落实好。东北地区所处的国际地理环境复杂，东北大发展必须要大开放，东北发展振兴必须要国际化，包括交通领域。
555香烟：我的《东北地区振兴规划》：
1、东北的现有资源要保护起来作为国家战略资源储备，国内目前对各资源的需求逐步改为进口。东北地区现有能源生产企业与各大院校、科研机构联合，转型为新型能源的技术研发企业、生产企业。
2、农村地区大力发展乡镇农产品深加工企业，增加国际知名度，提高国际竞争力，成为农民提高收入的又一重要途径。
3、取消各种计划经济残留物，建设新型体制实验区（新特区）。
4、城镇和农村地区居民收入必须提高，社会保障体系要扩大到全部居民，打破城乡二元体制，取消城镇户口和农村户口，统一为居民户口，各城市进出自由，但长期居住在城镇的居民不得到农村地区承包耕地。
5、新特区的社会保障中学费、住房、医疗全部免费。
6、东北地区的现有公路网、铁路网继续完善，对铁路系统进行提速改造，高速公路要做到县县通。
7、保护耕地，保护自然环境，对污染严重的城市要大力度治理。
8、严厉打击对东北地区不负责任的错误宣传，追究相关责任人的责任，依法惩处。
东北地区的新特区应该定位在和谐社会这个基调上。（来源：新华网振兴东北论坛）
