国务院最终批复的规划报告共一万字，但国家开发银行为此提供了1000万元的软贷款
8月20日，国务院振兴东北办公室正式发布《东北地区振兴规划》，这份历时近两年，30余个单位、100余名专家研究人员共同参与，耗资1000万元的规划终于露面。在这份只有一万余字的规划背后，有很多不为人知的故事。
一遍遍修改从200万到1万字
中国科学院地理科学与资源研究室研究员金凤君作为《规划》编制的技术协调人,全程参与了《东北地区振兴规划》从课题研究到最后文本的编制工作。
在金凤君的房间里，从桌上到床上，再到地上排满了厚厚的研究报告，金凤君说，这些都是在编制规划过程中专家们的研究报告，总字数超过200万字。
“我们上报国务院的审批报告只有三万字，是从这几百万字的研究报告中挑出来的精髓，最终国务院批复的规划报告只有一万多字。”金凤君说。
为了这最后的一万字，100多位专家和研究人员，工作了整整一年。为了这一万字，国家开发银行提供了1000万元的软贷款，《东北地区振兴规划》可谓一字千金。
一年的筹备100多人参与了规划的编制
金凤君说，规划最初阶段，由国家发改委有关司局和中科院地理所共同制定了规划的大方向和主要研究课题，有了大框之后，根据里面所需要的内容再找相关单位和专家参与。最终有30多个单位，100多位研究人员共同参与了这份规划的编制。
而作为东北本地的研究机构，东北师范大学中国东北研究院常务副院长宋玉祥就是在这种背景下参与进来的。
宋玉祥说，规划从2006年2月28日正式启动，今年年初编制工作结束，4月送交国务院审批，8月获批。这不仅仅是东北地区历史上第一份规划，也是我国第一份国务院批准的地区性发展规划。事实上，在东北振兴规划启动之前，国家已经启动有两个地区性发展规划的编制工作。一个是长三角地区发展规划，另一个是京津塘地区发展规划。
东北规划启动最晚，但却是最早完成的。“这是因为东北地区历史规划基础好。”宋玉祥解释其中的原因。
