《规划》：加快发展高技术产业。发展重点是：做强做大电子信息产业，重点建设长春国家光电子产业基地；培育发展生物产业，重点建设长春国家生物产业基地；积极发展新材料产业。

    解读：《规划》将重点建设长春国家光电子产业基地和长春国家生物产业基地列在做强做大电子信息产业和培育发展生物产业之首，说明吉林省这两个产业在东北地区占有首要地位，在我国也占有战略地位。吉林省规划依托光电子信息、软件、汽车电子等领域产业基础，发挥科技研发和人才优势，积极发展光电子信息产品制造、汽车电子、电力电子、新型元器件和软件等产品，积极推进有机电致发光材料及显示器（PLED/OLED）项目建设，形成信息产业集群。充分发挥生物技术研发和生物产业优势，重点围绕生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物资源保护及开发利用等领域，重点建设长春国家生物产业基地，培育长白山生物资源保护及开发利用、松辽平原生物农业、中西部生物制造等产业基地。还要重点发展电子信息、生物医药、新型高分子、新型能源、稀土功能、环境友好、激光、航空航天等高性能新材料。现在的关键是，如何将引进、创新的高新技术成果加快产业化进程，需要从制度上、资金保障上、人才资源开发上、项目建设上，给予大力扶持。

    《规划》：优化发展能源工业。稳定原油生产能力，扩大天然气生产规模，综合开发吉林油页岩资源，建设俄罗斯边境至我国东北的原油管道，启动东北天然气管网工程建设。优化电源点和电网建设。积极扶持新能源和可再生能源产业发展。

专栏3： 电网和天然气管网建设重点 电网建设——建设黑吉省间2回500千伏输电线路，建设吉辽省间第4回500千伏输电通道。 天然气管网工程——哈尔滨-长春-沈阳-唐山主干线，长岭-长春-吉化、长吉-哈尔滨等十条支线。

    解读：吉林省能源比较紧张，需要通过重大项目建议，突破能源瓶颈制约。重点建设吉林油田800万吨油气上产项目。加快发展电力工业，大力发展火电、风电，有序开发水电资源。积极发展煤炭工业，建设长春、延边、白山三个产量超千万吨煤炭生产基地。积极发展新能源，在吉林省西部建设国家风电基地，装机容量超过100万千瓦；支持生物质能开发利用，全省生物质发电装机容量达到30万千瓦。充分发挥吉林省丰富的油页岩资源优势，建设桦甸、汪清等县的油页岩综合开发项目。

    《规划》：提升基础原材料产业。一是建设新型石化产业基地，加快实施吉林石化等乙烯改扩建工程。二是建设北方精品钢材基地。

    解读：挖掘吉化潜力，增加发展能力。建设吉化百万吨乙烯扩建及配套工程，新建20万吨丙烯、14万吨聚碳酸酯项目，扩建33万吨丙烯腈、35万吨苯乙烯、60万吨ABS等项目，建设国内领先、具有国际竞争力的石化加工业基地。以"通钢"等重点企业为依托，建设通化冶金工业区和吉林哈达湾冶金工业区，建设"通钢"1000万吨钢等一批重大项目，大力开发专用钢材、特种钢材，提高板管比、优钢比、合金比，以适应汽车、石化等产业需求。针对矿产资源短缺的问题，需要加快省内矿产资源开发，推进境外铁矿合作开发。

    《规划》：加快发展特色轻工业。发展重点是：发展化学制药和中药制剂产品，鼓励发展民族医药产业；大力开展农产品的精深加工，建设粮食、肉类、水产品、乳制品和生物化工产业基地；大力发展纺织、服装、造纸、家具和林产品加工等轻工产业。

    解读：做大做强农产品加工业。吉林省依托丰富的农产品资源、生态优势和技术优势及产业集群优势，以其终端产品领域延伸和资源效益最大化为方向，建设长春大成300万吨玉米生物化工醇等一批重大项目，大力发展玉米大豆精深加工、畜禽乳精深加工、长白山生态食品三大产业，建设国内领先、具有国际竞争力的农产品加工业基地。建设现代中药基地。依托长白山药用资源，发挥现代中药技术、人才及产业比较优势，壮大修正、东宝、敖东等龙头企业，壮大通化药城和敦化药城。提升轻纺工业水平。加快吉林化纤15万吨差别化腈纶项目、辽源袜业工业园区建设；以木纤维原料为主，推进吉林、白山、延边等林浆纸一体化建设；发挥皮革资源优势，发展高档皮革制成品，建设皮革加工工业园区。

    《规划》：加强农业生产基地建设。一是加强商品粮基地建设。重点建设松嫩、松辽平原专用玉米生产优势区、高产高油高蛋白大豆优势区。二是推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区。三是建设绿色农产品生产基地。积极培育和开发食用菌、人参等林特名牌产品。提升农业发展基础。一是加强以中低产田改造为重点的农业综合生产能力建设。 "十一五"期间改造中低产田400万公顷。 二是完善农业支撑体系。建设农业科技园区和示范区。

专栏4：农业发展重点 农田水利建设——加大灌区续建配套和节水改造力度，在“两江一湖”等水源条件较好的地区，规划和适时开工建设部分新灌区。 中低产田改造——松嫩平原黑土区水土流失治理和土壤培肥、松嫩平原西部盐碱地改良与风沙地修复。 大型优质农畜产品基地建设——国家大型商品粮基地，优质畜产品生产基地，优质水产品养殖生产基地，特色资源产业化开发。 农业机械化——推进粮食主产区玉米、水稻生产全程机械化，加强农机服务网络建设，农机管理和操作人员培训。 保障体系建设——动植物保护、农牧业良种培育，科研与技术推广、信息服务和农产品质量安全检测中心建设。 农村基础设施建设——加强农村公路、饮水安全、农村能源、牧区草场围栏建设，完善农村教育、文化、卫生、医疗等公共设施。

    解读：吉林省发展农业的土地、生态等基础条件优越，粮食增产潜力巨大。吉林省争取用五年左右时间，建成新增百亿斤商品粮生产能力，粮食总产达到600亿斤阶段性水平；再经过十多年努力，再新增百亿斤商品粮生产能力，粮食总产达到700亿斤，进一步增强吉林省在国家粮食安全中的重要战略地位。在增产粮食的同时，优先发展畜牧业，加快发展人参、鹿、林蛙等高效特产业和绿色食品产业，提高农业综合生产能力。大力发展农业产业化经营，重点支持大型农产品深加工龙头企业发展，抓好"十大玉米深加工企业"、"十大畜禽产品加工企业"、"十大特产品深加工企业"，延长产业链条，培育一批全国著名品牌。为支持吉林省粮食增产，国家已批准引嫩入白、哈达山水利枢纽两个重大建设项目，并规划在西部地区建设200万亩水田工程。做为农业这一弱质产业，还必须继续积极争取国家在农田水利建设、中低产田改造、大型优质农畜产品基地建设、农业机械化、保障体系建设、农村基础设施建设等方面的政策资金支持。

    《规划》：大力发展面向生产的服务业。一是优先发展现代物流业。加快建设长春区域物流中心。二是加快发展金融业。完善东北地区信用担保体系。三是鼓励发展商务服务业。四是支持发展文化创意产业。建设以长春为核心的国家数字电影制作和国产动漫产品生产基地，促进中心城市文化创意产业集群的发展和文化产品出口。

    解读：针对服务业发展相对滞后的现状，吉林省作出服务业跨越式发展决策。围绕老工业基地调整改造，优先发展现代物流、金融、信息、商务、会展等生产性服务业。其中，在物流产业中，突出汽车、农产品物流园区建设，加快建设长春区域物流中心和吉林市物流平台，辐射带动全省物流业发展，并与东北地区及东北亚物流联网。加快发展金融业，在引进省外金融机构同时，重点发展地方金融业，包括组建吉林商业银行。东北地区中小企业再担保公司落入长春，将进一步促进全省担保业发展，进而促进中小企业加快发展。《规划》提出建设以长春为核心的国家数字电影制作和国产动漫产品生产基地是一个重要契机，需要吉林省高度重视创意产业，抓紧搞好调查研究，编制发展规划、制定扶持政策，促进其加快发展。

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