为加快小康社会和社会主义新农村建设，切实改善农民群众基本居住条件，让振兴成果惠及更广大农民群众，吉林省提出了"到2011年解决农村泥草房问题"的目标。日前，吉林省下发了《关于推进农村泥草房改造安居工程试点工作的指导意见》，启动了农村泥草房改造安居工程试点工作。

    农村泥草房改造工程，本着统筹兼顾，突出重点；科学规划，节约高效；政府引导，农民自愿；社会参与，各界扶持；整合资源，合理推进的原则，采取统一规划、分步推进的方式进行。先选择镇赉县、长岭县、和龙市三个省级试点县（市）和长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市和白山市各3-5市级试点乡（镇）。在先行试点的县（市）和乡（镇）中优先选择省级新农村建设试点村实施，试点范围还包括林业部门国有森工局、森林经营局3-5个试点林场。启动试点户3.7万户。改造坚持因地制宜，就地翻建为主，按照环保、节能、节约、安全、实用等原则，结合各地居民传统居住习惯，设计出不同形式、不同格局的样板图纸，供农民自愿选择使用。建设标准按户均40-60平方米，民政部门认定的困难户原则上不超过40平方米。

    今年8月份，泥草房改造工程已在试点县乡组织实施，计划11月份竣工验收，12月做好试点工作的总结，并完成泥草房改造规划编制工作。2008年，在全省范围内组织实施农村泥草房改造安居工程。2010年，基本完成全省改造任务。2011年，做好收尾工作，总结经验。

    为做好全省农村泥草房改造的组织实施工作，吉林省采取了六项保障措施。一是加强组织领导。吉林省成立了由主管发展改革部门的副省长任组长，相关部门为成员单位的农村泥草房改造安居工程推进小组。二是增加投入，强化资金管理。全省测算总投入200亿元左右，吉林省计划5年安排17亿元资金补助泥草房改造工程，并制定了《吉林省农村泥草房改造资金管理办法》确保专项资金的使用。三是制定优惠的扶持政策。对确需占用耕地的，经依法批准，由村级集体经济组织负责耕地"占一补一"，减半征收耕地占地用税。优先审批已到期更新的农户自有林和集体所有林的采伐指标。列入泥草房改造安居工程的项目，免收所有行政事业性收费。四是组织开展对口帮扶工作。建立健全群众互助、社会扶助、政府鼓励机制，组织开展劳动互助与义务帮工活动，全力支持农村泥草房改造工作。五是明确任务，落实责任。建立了省、市两级推进，实行任务到县、资金到县、权力到县、责任到县"四到县"工作机制。实行集中一条龙办公，提供绿色审批通道，提倡由乡镇政府或村委会代办制，部门现场办公等。六是加大宣传力度，营造良好的社会氛围。引导农户发扬自力更生、团结互助的精神，借助政府扶持和社会帮扶，通过自身努力，改善生活条件。