加速新型工业化进程 全力推动工业经济科学跨越发展
--访十七大代表、齐齐哈尔市委书记杨信
新华网专访齐齐哈尔市委书记杨信。新华网黑龙江频道资料图
党的十七大报告指出，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。作为老工业城市，黑龙江省齐齐哈尔市积极探索发展工业经济的新思路，今年6月初，他们提出：以科学发展观为统领，深入实施三大战略，使全市工业经济重心由国企改革向科学跨越发展进行战略转移。在短短四个月内，出现了全市工业经济快速发展的良好局面。就此问题，十七大代表、齐齐哈尔市委书记杨信接受了记者的采访。
杨信代表认为，经济的跨越，首先是工业的跨越，没有工业化就没有城市化、现代化。齐齐哈尔市过去的辉煌得益于工业、今天的变化也离不开工业、未来的发展寄希望于工业。正是因为有一重、车辆、北钢、一二机床、三大军工等一大批工业企业，齐齐哈尔市才成为国家老工业基地。正是因为近几年工业走出低谷，实现了快速发展，才拉动齐齐哈尔市GDP保持了两位数增长。只有工业跨越发展，才能提高城市整体竞争力，改善人民生活，确保社会和谐稳定。
杨信介绍了确保齐齐哈尔市工业实现科学跨越发展的保证措施。他说，前一时期，齐齐哈尔市工业主要是改革脱困阶段，现在已经进入了一个科学跨越发展的新阶段，我们正在全力实施三大发展战略，即大企业翻番战略、民营企业跨越战略、优势产业集群化发展战略。通过政策扶持、重组扩张、科技创新和向资本市场融资等渠道实现大企业翻番；把民营企业跨越发展作为县区工作的战略重点，创造有利于民营企业发展的社会环境，加强民营企业家队伍建设；实施优势产业集群化发展战略，建立健全政府引导装备工业集群化发展的推进机制和政策驱动机制。
杨信分析了齐齐哈尔市推进工业经济科学跨越发展的有利条件。他认为，从外部环境看面临着前所未有的发展机遇。国际产业转移和生产要素流动加快，为齐齐哈尔市参与国际分工与合作提供了更加广阔的空间。国家实施振兴东北等老工业基地战略、振兴装备制造业战略，黑龙江省建设"哈大齐"工业走廊，为齐齐哈尔市工业带来了难得的政策机遇。投资环境逐步改善，区域经济合作不断加强，市场需求总体旺盛，为齐齐哈尔市工业经济科学跨越发展提供了最佳时机。
从内部环境看，齐齐哈尔市具有良好的发展条件。全市县区属国企改革基本完成，通过国有资本退出，实现了产权主体和投资主体多元化，降低了国有经济比重，提高了市场化程度，焕发了企业的生机和活力；通过"并轨"，解决了职工国有身份问题，接续了社会保险关系，促进了就业再就业；通过政策性破产、债务回购等途径，有效化解了企业历史债务；通过剥离办社会职能和主辅分离，减轻了企业负担。
杨信高兴地告诉记者，通过推动工业经济科学跨越发展，齐齐哈尔市的工业无论是在整体综合素质上，还是在经济运行质量上都已进入良好的发展区间。1－7月，齐齐哈尔市的工业经济增幅在省内排名居前，装备和食品工业发展势头良好，重点企业显示了龙头作用。
展望城市工业发展的前景，杨信信心笃定。他说，今后，齐齐哈尔市按照新型工业化发展方向，结合市情实际，要走出一条"四化"发展新路，即要坚持信息化发展，要坚持集约化发展，要坚持集群化发展，要坚持园区化发展，要求采取超常规措施加大力度，利用当前难得的机遇，加快发展，经过"十一五"的扎实奋斗，跃上一个结构优、质量好、总量大、竞争力强的新台阶，使齐齐哈尔大踏步向现代化工业强市迈进。
