胡锦涛同志在报告中指出，就业是民生之本，必须坚持把促进就业作为关系改革发展稳定全局的重大战略任务。我们体会，要扩大就业，必须实行促进就业的优惠政策。
一是要帮助国有企业下岗失业人员实现再就业，特别是要对那些面临就业困难的下岗失业人员实行就业援助。二是要积极支持自主创业、自谋职业，重点帮助零就业家庭成员、残疾人等就业困难人员就业和大学毕业生就业。三是要大力发展劳动密集型产业和服务业，鼓励民营经济发展，多渠道、多方式增加就业岗位。四是大力发展教育事业，特别是加大职业教育发展力度，加快农村劳动力转移，促进农民长效增收。
