开完党的第十七次全国代表大会从北京归来，丹东市委书记薛恒就深入到机关、工厂、农村、城市社区，一方面向各级领导干部和广大群众传达十七大精神，一方面就全市认真学习、深刻领会和全面贯彻十七大精神进行具体安排和部署。薛恒说，他在会议期间考虑最多的问题，就是十七大之后，站在新的历史起点上，丹东如何发展。

    薛恒认为，领会和贯彻十七大精神，归根结底，落脚点还是发展。十七大之后，是丹东全面振兴的关键时期，站在新的发展起点上，我们需要做的工作就是通过四个方面的工作，努力构筑促进丹东社会经济发展的着力点。

    坚持大开放，增强城市活力。丹东地处东北亚核心圈和环黄、渤海经济区的交汇点，是东北东部地区和辽宁中部城市群的重要出海口。随着辽宁“五点一线”沿海经济带开放开发战略的深入实施，丹东的区位优势和对外开放的窗口作用将会越来越突出，丹东的对外开放将进入一个千载难逢的机遇期。因此，我们要坚持实施对外开放主战略，以港口为龙头，以临港产业园区为重要载体，积极发展外向型经济，加大对外开放的步伐。要把招商引资作为对外开放的重中之重，积极创新引资方式，优化引资结构，拓展引资领域，力争在引进大规模、高水平的项目上实现突破。

    狠抓大项目，增强城市实力。丹东经济体量小，综合实力不强，主要原因是缺少能对经济社会发展起牵动作用的大项目、大企业，特别是工业项目。因此，对丹东而言，必须狠抓项目建设，尽快做大经济总量，增强竞争实力，使工业经济对地区经济的贡献率5年内达到50%以上，汽车及汽车零部件、电子信息、电力等支柱产业在全省形成比较优势。要充分利用省“五点一线”沿海经济带形成的“洼地”效应，发挥丹东临港产业园区的区位和政策优势，千方百计吸引更多的国内外大企业来丹投资，尽快建成一批规模大、牵动力强、财政贡献率高的大项目、大企业。

    构建大旅游，增强城市吸引力。丹东的旅游资源得天独厚。随着经济发展速度的不断加快，丹东的青山绿水将是我们增强城市吸引力，培育新的经济增长点，最可宝贵、最值得充分利用的资源，也是丹东独特的优势。做强做大丹东的旅游产业，把资源优势转化为产业优势，实现由旅游资源大市向旅游产业强市的转变，对于促进丹东经济的快速发展意义重大。

    营造大环境，增强城市创造力。现在城市间的竞争很大程度上取决于环境的竞争。这里既包括硬环境，也包括软环境。丹东要营造一个和谐、高效、宜居的大环境，最大限度地激发整个城市的创造力，最大限度地发挥区位、资源和产业优势，实现又好又快的发展。服务环境的优劣是衡量一个地方综合竞争力的重要指标，也是激发全社会创造力的重要前提。要坚持以简政放权、提高效能为突破口，加快推进机关的职能转变和作风转变，激发全社会的创造性，形成加快丹东全面振兴的强大动力。在加快经济发展的同时，要更多地关注民生，多为老百姓办实事，营造和谐的社会环境。要拓展领域，开辟渠道，加大投入，建立制度，千方百计做好与群众的生活密切相关的就业、就医、就学、住房、社保等项工作，最大限度地让广大群众享受改革发展的成果，促进社会安定和谐。（记者 李大洪）