科学把握"十七大"精神，创造性地落实"十七大"精神，需要深入思考三个问题。
1、正确把握科学发展观。
科学发展观的来源：是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展；是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及"三个代表"重要思想当代具体化；是对我国改革开放以来取得历史性进步、但仍处在社会主义初级阶段基本国情认识；是对国外在人均1000-3000美元发展阶段经验教训的借鉴；是中华民族历史文化如"天人合一"思想的运用。
其内涵是：把发展放在第一的位置上；其核心是以人为本，既是指发展的目的是为了人，又指生产层面上的人是发展的首要要素；基本要求是全面发展、协调发展，实现可持续；从方法论层面，是必须在抓住主要矛盾基础上的统筹兼顾，这符合人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾的实际，符合矛盾论学说，符合领导工作规律。
需要探讨的是"发展"的边界。"十七大"提出：发展中国特色社会主义。将"建设"中国特色社会主义，变化为"发展"中国特色社会主义。而中国特色社会主义，"十七大"明确为：社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，还首次提到生态文明。从这个意义上看，"发展"是一个全方位覆盖的概念。"十七大"要求：着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。其中，"十七大"明确：要牢牢扭住经济建设这个中心。就是说经济建设居于"发展"的"中心"的地位。做为执政党，"十七大"要求：必须坚持把发展作为兴国的第一要务，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，还必须党要管党，党要加强自身建设，并且要放在十分突出的位置上来。
科学发展观的历史地位：是进入21世纪中国特色社会主义取得很大成绩、又面临新的挑战的当代化，是在中国特色社会主义理论指导下的最新成果。只要我国初级阶段的基本国情和主要矛盾没有变，中国特色社会主义理论的指导作用就不会变。所以"十七大"提出：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。
2、以创造精神落实"十七大"精神。
以马克思主义落实"十七大"精神，而不是以教条主义、本本主义"落实""十七大"精神。马克思主义的思想路线是：坚持实事求是、解放思想、与时俱进。但在区域发展中还应加上一个因地制宜。实事求是，是马克思主义思想路线。斯大林说过：一切以时间、地点、条件为转移。而解放思想，是针对僵化了的体制、机制、制度、观念等上层建筑对生产力产生严重束缚需要打破而言的，强调要通过改革破除一切束缚生产力发展的体制、制度等，但其实质仍是实事求是。与时俱进是指时代变了，相应的体制、政策等上层建筑也要变化。历史上的时移事易之说与之都是一个意思，讲的是时间概念，其实质仍是实事求是。从一个区域来讲，还需要再加上一句，叫因地制宜。这是一个空间概念。中国国土巨大且自然条件差异极大，各区域经济社会发展水平差距极大。同样是落实科学发展观，广东等发达省市与相对落后地区的具体措施就不会完全一样。比如，全国进入以工补农、以城带乡阶段，因为我国现在已具备这个能力，而经济发展相对落后地区则没有这个能力。落后地区的社会主义新农村建设资金，主要就是要依靠国家的财政转移支付。现在，我国正在基于生态承载力、现在开发密度、未来开发潜力而规划禁止、限制重点、优化四个主体功能区，所以，真正的讲"北京话"、讲政治，不能只是去抄上面的话（当然有些指导性、原则性的活也要抄，但具体的话就没有必须抄），而最主要的是要从本地实际出发，创造性走出一条在中国特色社会主义理论指导下的区域赶超发展道路。江泽民同志说过，创造性是中华民族的灵魂。
为此，还需要改造学习方式。应以讨论的方式学习体会"十七大"精神。有的地方学习"十七大"就是组织人员在一起读一读"十七大"报告，有的地方所谓读书学习会也是照本宣科而没有讨论，此种形式主义地学习"十七大"精神是要不得的。好的学习方式应当是：科学理解"十七大"精神，从本地经济社会发展实际出发，从发挥比较优势、突破矛盾问题出发，就若干重大课题进行讨论，以创造性思绪激发各方方面见解，研究如何遵循中国特色社会主义理论、创造性地落实"十七大"精神，走出一条符合本地实际的发展道路及政策措施。
3、以实际成果检验落实"十七大"精神。
实践是检验真理的唯一标准。一百打纲领不如一个实际行动。学习落实"十七大"精神，不能停留在口头上，而是必须落实到行动上。应防止那种学习"十七大"就是写出一个官样文章，写出一个所谓与上面"一致"的表面文章。这是不是讲学习"十七大"精神不需要写出文章，问题在于这个文章一定坚持中国特色社会主义理论，体现"十七大"精神，符合本地发展需要的发展思路、目标、任务、重点、措施的"个性化"文章。更重要的是将"十七大"精神落实到行动上。这个行动是指：理论武装，以"十七大"精神为指导，重新审视本地发展思路，完善本地发展思路；以经济建设为中心，加快转变发展方式，深化改革扩大开放，推动落后地区经济更好更快发展；在此基础上，推进和谐社会建设。
要防止一种急功近利现象："十七大"刚刚开过，就出现落实"十七大"精神的成果。新闻媒介抢"热点"，把什么事情都联系到"十七大"上来。实际上，生物有生命周期，人需要"十月怀胎"，政策也有生命周期，任何事情都有历史延续性。那有会一开完就有立杆见影的效果？还是遵循自然规律，等到会议开过一段时间后再去总结也不晚。这是涉及一个对政绩的评价体系问题、涉及一个对上级精神的态度问题。落实"十七大"精神，根本还是看当地经济是否发展起来，人们生活水平是否得到提高。这都需要一个过程，需要实践检验。
