新华网沈阳１２月２日电（记者陈梦阳）截至今年１０月底，辽宁省三年社保试点期间产生的１７８．９万“并轨”失业人员已全部实现再就业。

    ２００１年－２００３年，国家在辽宁省进行社保试点，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系。期间，老工业基地辽宁省众多的国有企业共有１７８．９万职工离开原企业，从下岗向失业“并轨”，辽宁省成为全国拥有下岗失业职工最多的省份。“众多国企职工成为失业者，一方面减轻了国有企业的冗员负担；另一方面，也给辽宁省带来了沉重的就业压力。”辽宁省劳动和社会保障厅副厅长徐大庆说，“这些人的再就业问题曾是辽宁省面临的最大的社会问题之一”。

    从２００１年起，帮助这些失业人员再就业成为辽宁省各级政府的一项主要工作任务。省、市政府相继出台了税费减免政策、购买“两险”政策、财政补贴政策、小额贷款政策、扶持创业政策、子女免费教育政策等各种优惠政策，鼓励“并轨”失业人员学习技能、自主创业，并鼓励和支持用人单位提供就业岗位。针对“并轨”失业人员中“４０５０”大龄人员多、技能单一、就业竞争力差、再就业困难的实际情况，政府还出资购买公益性岗位，用于解决抚顺、本溪、阜新、朝阳及南票等就业矛盾突出地区“并轨”失业人员的就业问题。据了解，目前，全省约有４０万个政府出资购买的公益性岗位，其中相当多的就业人员是国企“并轨”失业人员。同时，辽宁省还采取政府补贴方式，为大龄就业困难对象购买养老保险和医疗保险，解除他们的后顾之忧。

    此外，辽宁省还创造性地提出了“实名制就业”、“零就业家庭”援助等促进就业的政策，并取得了显著效果。几年来，每年都实现“实名制就业”１００万人以上，并实现了“零就业家庭”动态为零的目标。

    据介绍，２００６年初时，辽宁国企“并轨”失业人员中有４３．２万人未实现再就业，为此，辽宁省政府在当年的政府工作报告中提出，用两年时间，基本解决这些人的就业问题，使三年社保试点期间产生历史遗留就业问题全部得以解决。“现在，这一目标已经提前完成了。”辽宁省劳动和社会保障厅就业处处长许晓青说。

    许晓青表示，今后，辽宁省的就业重点将转向新成长劳动力、大学毕业生和进城务工农民。