记者:黑龙江省把2007年定为"诚信龙江"建设推进年,今年的工作重点是什么,取得了哪些成效?
孙珅:我们今年以典型失信案件曝光和企业信用档案建设为重点,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,确实取得了显著成效。我们主要抓了以下几项重点工作:
一是对失信企业进行曝光。这属于自揭家丑的行为,对于企业,只要信用记录不好,比如欠债恶意不还的、制假售假的、偷逃税款的等等,我们要坚决对这些失信企业进行公开曝光。到目前为止,黑龙江省已经连续4次对30个典型失信案件进行了公开曝光,在省内外引起了普遍关注和强烈反响,一方面反映了黑龙江省委、省政府和整个社会对失信行为的鲜明态度和惩治失信的坚定决心,同时对企业失信起到了震慑作用,使失信行为成为人人喊打的"过街老鼠"。
二是加强政府、公务员队伍的诚信建设。公务员是一个高素质的群体,这个群体诚信具有很好的示范作用,失信就会产生十分恶劣的影响,该办的事不给办、不该办的通过了,都将影响到政府的形象。目前,一些地方已经出台了限时办结制、首问负责制等制度,都在逐步落到实处,产生了良好的社会效果。
三是正面引导社会诚信,完成首批诚信示范企业创建活动。诚信建设要打击负面典型,更要宣传正气,加强对诚信示范企业的宣传。经过省经济委员会、诚信办等10个部门的工作,黑龙江省400多家企业申报参评"诚信示范企业",通过层层评选,最终全省有84家企业被授予"诚信建设示范企业"荣誉称号,这些企业还郑重签署诚信承诺,向社会发出诚信的号召。
四是加大宣传力度。诚信也是道德层面的事情,要让政府、企业、个人和社会的方方面面提高对诚信建设的认识。我们建设了诚信龙江网站,设有各种专栏,还具有企业和个人信用信息的查询功能,以及失信曝光台等栏目。同时还举办了"诚信龙江"宣传月活动,举办了"诚信龙江"建设理论培训班,各厅局也举办了培训班、诚信书店、百城万店无假货活动,通过各种手段,将诚信宣传出去,从而更好地约束自己的行为。将来还将组织诚信知识竞赛、评选诚实守信公民等各种各样的社会宣传活动。
五是以市场手段为主、政府适当干预,对欠款的企业和公务人员进行下发"催款通知单",这也是黑龙江省委、省政府为改善和优化金融生态环境而采取的一项重要举措。省诚信办同银监局、银行业协会联合下发了催缴逾期银行贷款的通知,采取省市联动、银企对接的方法,对具有还款能力而拒不还款的企业和没有按还款计划还款的国家公职人员进行强势催缴。据不完全统计,已经协助金融部门收缴拖欠逾期银行贷款8.56亿元,盘活了银企资金,提高了欠款企业和个人的还款意识,改善了金融环境。对于政府公职人员欠款,人事、组织部门采取诫勉谈话等方式,把道理讲在前,没有正当理由拒不还款的公职人员将被列入"黑名单",在干部使用上要适当考虑。
此外,黑龙江省还把诚信工作纳入各市地主要责任指标考核体系,在建设信用档案平台、控制不良贷款等方面提出目标要求。
通过一系列诚信建设,黑龙江目前已经开始逐步形成了良好的诚信氛围,企业和社会已经认识到,失信是要付出代价的,企业和个人失信的成本将会越来越大。
记者:您说诚信建设是一个长期的任务,那么今后工作的主要着力点还要放在什么方面呢?
孙珅:黑龙江省的诚信建设工作仍处于起步阶段,如何规范和完善,如何让诚信在市场经济中发挥有效的作用,还有很多事情要做。要继续深入开展失信企业曝光工作,惩治失信行为;加快推进政府信用建设,以政府诚信带动企业诚信和社会诚信,同时加快诚信制度建设,不断完善诚信建设政策体系。
此外,目前的信用信息平台建设过程中,我们还面临一系列难题。如何加强各个方面的协调、合作,打破体制束缚,实现全社会的信用信息共享,将是今后一个时期的工作重点。目前的信用建设还处于政府主导阶段,我们要尽量少花钱、多办事、快办事。但随着信用建设的不断深入,在以市场为主导的信用建设中,我们将通过建立相应的机制,利用市场化的手段把各方面的信用资源整合起来,充分发挥作用。
我们还将把信用信息平台建设纳入日常性的工作,建立常设机构,在人员和经费上提供保障,从而保障信用信息的不断更新。大家完全可以相信,我们将向人们展示一个诚实守信的龙江形象,促进黑龙江省经济又好又快发展,加快构建和谐社会的步伐。