提高城市综合竞争力 建设文明和谐新鞍山

——访全国人大代表、中共鞍山市委书记张杰辉

    “城市综合竞争力是城市经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。城市综合竞争力既是一个自然生成、积聚的过程，也是一个不断培育、提升的过程。城市综合竞争力概念的提出，城市综合竞争力课题的研究，对于指导城市由自在发展走向自由发展、由自然之城走向理性之城，都具有重要意义。”全国人大代表、中共鞍山市委书记张杰辉在接受中国经济时报记者采访时，就如何提高城市综合竞争力，建设文明和谐新鞍山问题，从三个方面进行了阐述。

    一、培育产业集群，壮大以产业为支撑的核心竞争力。

    第一，夯实产业基础，支撑产业发展。经过５０多年的改革发展，鞍山基本形成了以钢铁、装备制造、轻纺、矿产品加工为主的工业格局，具有加快产业发展的坚实基础。

    第二，优化产业结构，壮大支柱产业。鞍山坚持工业强市方略，以工业经济为主导，以产业结构调整为主线，形成传统产业做大做强、新兴产业加速发展的产业格局，以产业结构的优化升级提升产业竞争力。同时，大力发展现代服务业，把文化产业和旅游业培育成为新的支柱产业。

    第三，延伸产业链条，增加配套能力。坚持以提高产业关联度、增强产业配套能力为重点，建立以主导产业和支柱产业为龙头的产业间的连接、传递和影响机制，形成产业内产业链的延伸、配套和辐射机制。

    二、拓展城市空间，增强以城市基础设施为依托的综合承载力。

    鞍山城市基础设施相对滞后，城市承载力不强，已经成为发展的瓶颈。提升的城市承载力，关键在有效拓展城市的发展空间，完善城市的功能系统，改善城市的生态环境，以城市魅力和吸引力的增强促进城市综合竞争力的提升。

    第一，拉开城市骨架，拓展发展空间。

    第二，加强城市建设，完善城市功能。要坚持以完善城市功能为目标，以加强城市基础设施建设为重点，不断提高城市现代化水平。提高城镇居民生活质量，全面完成３４片３２７．９万平方米的棚户区改造任务。完善城市“三纵三横”立体化交通体系，提高城市公共系统的承载能力。

    第三，强化环境保护，塑造城市形象。 鞍山作为以重工业为主的老工业基地，工业污染比较严重，在一定程度上影响了城市形象。要以争创国家环境保护模范城市为载体，以城市生态系统建设为切入点，构建区域环境绿化体系，建设环境友好型城市，把鞍山建设成为最适宜人居的城市。

    三、培育城市精神，提升以文化为根基的城市凝聚力。

    鞍山是英雄辈出的城市，是雷锋的第二故乡，老英雄孟泰、走在时间前面的人王崇伦、钢都女英雄白雪洁、优秀共产党员李龙珍等众多带有时代特征的典型人物塑造了鞍山的城市个性，铸就了鞍山人的钢铁意志，形成了推动城市发展的鞍山人精神。

    张杰辉告诉记者，目前做好四个打造是鞍山的既定目标，即：打造人文环境，提高文明程度。打造政务环境，提高服务水平。打造市场环境，提高开放程度。打造法制环境，提高和谐程度。(记者袁艳)