一向为社会各方所重视的土地资源又因耕地质量问题引发热议：专家呼吁，在守住全国耕地18亿亩这条数量红色警戒线的同时，事关国家粮食安全等诸多因素的耕地质量问题同样不可忽视，耕地质量也必须有条“红线”。

    党的十七大报告明确提出：“加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。”“我们既要注重耕地数量上的保护，也要注重耕地质量上的保护。只有提高耕地质量，才能提高单位面积粮食产量和粮食质量，确保国家粮食安全。”辽宁省农业科学院环境资源与农村能源研究所研究员安景文在接受记者采访时说。

    辽宁不仅是工业大省，也是粮食生产大省，在国家粮食安全上占有重要地位。同时，辽宁人均占有耕地低于全国人均耕地水平，耕地数量继续减少的趋势难以逆转。因此，在“十一五”或更长的时期内，依靠全省4000万亩的粮食播种面积，想要确保1600万吨以上的粮食综合生产能力，难度很大。在这样的形势下，重视提高耕地质量的工作，对全面提高我省粮食综合生产能力，确保粮食安全意义重大。

    藏粮于田事关长治久安

    土地是人类赖以生存的重要资源，耕地是农业生产的基本要素。据测算，生产一吨农产品，其耕地土壤质量的贡献率一般占50％左右。没有一定数量和质量的耕地，就不可能发展生态高效农业，增加农民收入。

    “耕地质量，是指能够满足农作物生长和安全生产所需的土壤地力和土壤环境质量。耕地质量的优劣,直接影响土地的产出率,影响农产品质量安全,影响农业增效、农民增收。”安景文在采访中一再强调这一观点。

    安景文介绍说，我国的现实是化肥、农药的施用已经成为提高土地产出水平的重要途径，同时化肥利用率低、流失率高，化肥利用率平均为30%到35%，而发达国家如美国等，化肥利用率平均为45%到50%，有的可以达到60%。因此，尽管我国农村劳动力成本低廉，但农田氮化肥消耗的能源高于发达国家，农产品生产成本仍然很高，这不仅导致生产成本增加，农产品品质下降，而且造成资源浪费，直接影响着农业可持续发展和农产品质量安全，农民经济效益也难以提高，农业产业的国际竞争力弱。

    由于目前我国化肥用量水平已很高，受报酬递减率作用，靠增加化肥投入量，尤其是氮化肥能够引起的产量增长几近极限。继续提高我国粮食生产能力，仅靠增加农用化学品和能源投入量的模式将是一条死胡同，而提高耕地基础地力，藏粮于田，才是建立我国未来粮食安全的长效机制，实现粮食安全的必然选择。

    警惕耕地“越种越薄”

    安景文说，耕地质量在全国范围内受到各方关注已经持续了一段时间。20多年来，化肥投入量和作物产量的持续增长，耕地土壤氮磷养分供应状况有较大改进，耕地土壤质量新一轮的问题凸显出来。

    首先是基础地力低。由于耕地基础地力下降，保水保肥性能、耐水耐肥性能差，对干旱、养分不均衡更敏感，对农田管理技术水平要求更高 （即农民所说的“地越来越难伺候”），增加产量或维持高产，主要靠化肥、农药、农膜的大量使用。另一个主要问题是耕地土壤污染。耕地中有机废弃物含量高，污染了农田环境，恶化了土壤结构，不仅影响农作物产量，而且影响农产品的质量达标和市场准入。地表水污染严重，经农作物有害物质的吸附效应和生物链的传递累积，最终影响到人类的健康。此外工矿企业、乡镇企业、建设工程项目的排污、倾渣占压土地、破坏灌溉和生态植被，造成土质恶化，地力退化，有的甚至使农业生产无法进行。上述因素造成农田环境污染，不断积累和加重，并构成了从水体-土壤-生物-大气的全方位污染，给包括粮食等关乎国计民生在内的各种农产品产量和质量带来负面影响。

    我省耕地质量也存在相当多的问题。近年来不少肥沃农田被占用，同时长期忽视有机肥施用的后果开始显现，致使肥沃耕地面积不断减少，现有和新增耕地的土壤肥力普遍偏低。我省是肥料消费大省，但肥料使用不尽合理，利用率仅在30％左右。施肥比例严重失调，尤其是钾肥施用严重不足；由于过量施用化肥、农药等，使得耕地质量遭到严重破坏，变得越来越贫瘠而耕作困难，甚至出现土壤板结硬化，耕作层变浅，保水保肥功能下降等现象，直接影响到农作物的生长和产出。个别地区污染较重，农产品质量安全得不到保证。

    悉心培育良田沃土

    众所周知，农作物生长以土壤为基础。优质土壤才能生长出“优质、高产、高效、安全”的农产品。安景文谈及我省已经实施数年的“沃土工程”，认为这对土壤增补有机质，培肥地力，加强土壤保肥保水功能，改变土壤理化性状，增强农业发展后劲大有裨益。

    为有效地控制和防治耕地退化、保护农业生态环境、控制农业面源污染,全面实施耕地质量及其环境保障体系建设是一项十分紧迫和艰巨的任务。《辽宁省耕地质量保护办法》已经实施一年，多方面的努力正在进行中，比如扩大沃土工程、旱作节水农业和耕地地力调查与质量评价项目的实施规模，加强标准粮田建设和中低产田改造、土壤有机质提升及测土配方施肥技术推广等。此外，还通过广泛实施以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，完善农田基础设施建设，改善生产条件和生态环境，加大绿化造林力度，特别是加强水源林、防护林等建设，涵养水源，护土防风，净化空气，制止水土流失，确保耕地永续利用。

    安景文认为，向农民宣传先进耕作技术和科学施药、施肥等耕地保护知识非常重要。比如，要推广先进适用的耕作技术，引导耕地使用者改变传统耕作习惯，采用深松等保护性耕作措施，防止耕地养分流失，增加科技含量。

    安景文特别强调，“不只是化肥要讲究合理的施用方式”，其他肥料也要讲究施用方式。比如，大型养殖场的废弃物，如果直接施用到农田，会带去寄生虫等有害物。还有饲料、添加剂、药品的残留也会随之被带到农田土壤中。如果经腐熟发酵，就会消除或减轻这些不利影响。要防止施用未经无害化处理的城市垃圾、废弃物、污泥以及未经腐熟的人、禽、畜粪肥，确保农作物生长和安全生产所需要的土壤地力和土壤环境质量，使土壤有机质含量不断提高，改善土壤生态环境和理化性状，增强农作物抵御自然灾害的能力。（记者远帝红）