新年新气象。一月的吉林省城长春瑞雪银装，拂面而来的微风弥漫春意，盛装的吉林省宾馆礼堂更是处处洋溢着喜庆的气氛。今天上午，全省人民瞩目的吉林省第十一届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。
今天的省宾馆礼堂装饰一新：主席台前的数百盆鲜花争相开放，十面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽，会场上方“全面贯彻落实党的十七大精神，为振兴吉林老工业基地、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！”的横幅格外醒目。
省十一届人大一次会议应到代表514人，今天出席会议的代表496人，符合法定人数。
大会执行主席王珉、王云坤、王儒林、唐宪强、米凤君、刘淑莹、杨庆才、李世学、李介车、张恩祥、聂文权、汪洋湖、南相福、朱忠民、刘润璞、包秦、杨绍明、车秀兰在主席台前排就座。
上午9点，王珉宣布大会开幕，全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。省长韩长赋代表吉林省人民政府，向大会作《政府工作报告》，请大会审议，并请省政协委员提出意见。《报告》分四个部分：一、振兴吉林老工业基地迈出重大步伐，全省经济社会发展取得显著成就；二、深入贯彻落实科学发展观，加快推进吉林老工业基地全面振兴；三、全力做好2008年工作，开创经济社会发展新局面；四、推进行政管理体制改革，加强服务型政府建设。
韩长赋在回顾过去五年全省经济社会发展时说，省十届人民政府任期的五年，正是振兴吉林老工业基地谋划、启动、实施阶段。在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们团结带领全省各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，抓住机遇，上争下促，外引内培，全面增强发展的活力、动力和能力，全省经济加快发展，社会全面进步，人民生活明显改善。
五年来，我省胜利完成了“十五”计划，顺利实施“十一五”规划。全省经济社会发生了重大而深刻的变化：农业和农村经济全面发展；工业化进程明显加快；实施投资拉动成效显著；国有企业改革实现重大突破；县域经济发展迈出实质步伐；解决民生问题取得较大进展。
2007年，我省围绕推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政，重点抓了六项发展任务和八件民生实事。全省经济继续保持强劲增长势头，质量效益大幅度提高。省政府年初承诺的八件民生实事全部完成。
韩长赋说，回顾过去的工作，我们清醒地认识到，吉林发展振兴还存在许多困难和问题，面临新的挑战。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。使政府工作更加适应形势发展的新要求，顺应人民群众的新期待。
韩长赋说，未来五年，是振兴吉林老工业基地的关键阶段，也是全面建设小康社会的重要时期。我们要紧紧抓住历史机遇，牢牢把握振兴任务，咬定发展不放松，瞄准目标不动摇，凝聚人心，激发干劲，带领全省各族人民在新的发展起点上继续奋勇前进。今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照省九次党代会部署，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，大力转变经济发展方式，深入推进改革开放和自主创新，强基础、调结构、增效益、重民生，加快推进吉林老工业基地全面振兴，建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。
今后五年的主要目标是：全省地区生产总值翻一番，达到1万亿元以上，财政收入同步增长，经济总量在全国位次前移，人均水平进入全国前列。今后五年的重点任务是：加快转变发展方式，建设新型产业基地；促进结构优化升级，增强持续发展能力；全面推进改革开放，为发展注入新的活力；协调发展各项事业，推动社会全面进步；不断改善群众生活，共建共享和谐吉林；加强民主法制建设，切实完善社会管理。
关于2008年工作，韩长赋指出，今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。我们要坚持以科学发展观为指导，稳中求进，好字优先，好中求快，围绕振兴吉林老工业基地中心任务，一手抓发展，一手抓民生，突出重点，突破难点，发展好形势，开创新局面，推动全省经济社会又好又快发展。
主要预期目标是：地区生产总值增长14%左右，单位生产总值能耗下降4.2%，财政收入增幅高于经济增长，社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口总额增长15%，城镇登记失业率控制在4.4%以内，居民消费价格水平上涨幅度低于上年，城镇居民人均可支配收入实际增长11%，农民人均纯收入实际增长8%，人口自然增长率控制在2.9‰以内。
围绕推动发展，重点抓好八项任务。一是加快发展现代农业。二是深入开展提速增效和“工业项目年”活动。三是大力推进基础设施建设。四是积极发展高新技术产业。五是切实加强节能减排。六是继续深化重点领域改革。七是重点抓好招商引资和扩大对外贸易。八是全力发展民营经济和现代服务业。
围绕改善民生，集中力量办好八件实事。一是新增城镇就业42万人，保持10万个公益性岗位就业开发规模。二是提高城乡低保补助水平，农村年人均由360元提高到420元，城市月人均由85元提高到100元。三是新型农村合作医疗补助由40元提高到70元，城镇居民基本医疗保障做到愿保尽保。四是增加教育投入，从新学年开始全部免除城市义务教育阶段54万名学生学杂费，进城务工农民子女享受同等待遇；免除农村义务教育阶段学生教科书费。五是全面启动农村泥草房改造工程，今年完成13万户；全面建立城市廉租房制度，建设城市廉租房80万平方米。六是实现8万农村贫困人口脱贫。七是解决农村60万人饮水困难和饮用苦咸水问题。八是城市实施80万户有线电视数字化整体转换，农村完成1600个广播电视“村村通”工程，解决城乡10万低保户没电视看的问题。
韩长赋在《报告》中强调，新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求。我们要以建设服务型政府为重点目标，以转变政府职能为核心内容，以行政管理体制改革为关键环节，着力加强自身建设，推进管理创新，提高执行力和公信力，建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府。要转变政府职能，坚持依法行政，强化政府服务，切实改进作风，自觉接受监督。
韩长赋最后说，推进吉林老工业基地全面振兴，使吉林富强起来、使吉林人民富裕起来，是我们肩负的光荣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在党的十七大精神指引下，在省委的正确领导下，开拓奋进，埋头苦干，扎实工作，为实现全面建设小康社会和富民强省的宏伟目标而努力奋斗！
大会表决通过了《省十一届人大一次会议关于设立省十一届人大专门委员会的决定》、《省十一届人大一次会议关于省十一届人大各专门委员会组成人员人选的表决办法》、《省十一届人大各专门委员会组成人员名单》，决定了《省十一届人大一次会议表决议案办法》。
参加今天大会并在主席台上就座的还有：大会主席团其他成员，省委、省政府、省政协、省法院、省检察院、驻长部队的领导同志王国发、吴广才、竺延风、邓凯、李申学、王松鹤、马俊清、李法泉、高广滨、荀凤栖、房俐、田学仁、陈晓光、牛海军、矫正中、金振吉、陈伟根、林炎志、魏敏学、赵家治、阎洪臣、伍龙章、李慧珍、孙耀廷、修福金、别胜学、徐学海、张文显、索维东、马季春、祝业精、崔杰、张元富、李述、张绪明、徐建一、周其凤、鲍铁印、林广泛，全国人大法律委员会副主任委员洪虎，全国政协提案委员会副主任张岳琦，全国人大农业与农村委员会委员桑逢文，原省级老领导高狄、张凤岐、杨战韬、谷长春、李德明、刘希林、冯锡铭、任俊杰、张李明、徐元存、高文、可沐云、方建宇、李国泰、尚振令、袁柏雄、曾孝箴、阿古拉、吴式铎、李宏昌、梁植文、李玉堂、李政文、郭永德、郑龙喆、常万海、唐格森、曾凡煦、李向武、杨庆祥、李亚泉、裴希敏。
出席省政协十届一次会议的政协委员和省直有关部门负责同志列席了今天的大会。（记者
何琳娣）
