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大连:“超时默许制”提速行政效率
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2008年01月21日 来源:CCTV

    (新闻联播1月18日播出):大连市政府通过实施“超时默许制”,使行政部门的工作效率提高了一倍。

    日前,美国花旗银行大连分行正在的紧张的筹建当中,涉及到当地行政部门的各项审批已经获得高效的办理。

    花旗银行中国有限公司董事长施瑞德:大连行政部门的工作效率让我们惊讶,本来我们计划今年下半年是大连分行开业时间,但在这里涉及我们十几个部门的审批,办的很快,是他们的工作加快了我们落户大连的速度。

    花旗银行感受到的效率不是因为吃了小灶,而是受到一项“超时默许”制的约束,在大连市行政服务中心的门口,每个来办理审批事项的企业或个人,办结期限都清楚的写在大屏幕上。

    大连市行政服务中心主任:那么这个公示牌,大家看到有几种颜色显示,一个白色是部门正在办理。另外一种颜色绿色,就是部门正在办理完。还有一个黄色呢,就是提示部门即将到期的办理事项。最后一种是红色的显示。那么大家看到现在目前这个警示牌上,没有一例是红色的警示牌。

    红色是一个不可逾越的红线,它意味着申请人,在材料齐全的情况下,,审批部门在规定的时间内即使没有办完,也将自动获得了通过,而相关部门也会因“超时”,受到相应的处分。

    记者:超时默许制的实施,促使大连市的各个行政主管部门想尽办法提速服务。在这个服务大厅,我们看到国税局、地税局的窗口已经合二为一,不仅如此,就连税务登记证也只发一套。

    大连正邦财务管理有限公司李潘:过去办税务登记国地税两个政策,而且在两个区办,国税一套说法,地税一套说法,他们之间不相互说话,所以说有时经常会遇到办一个证会十天二十天的时间,现在大大不一样了,材料齐全的情况下,就十分钟,二十分钟就办下来了。

    大连市国家税务局驻行政服务中心首席代表刘萍:解决纳税人一些办税的成本,解决纳税人的时间。提高了纳税人的工作效率和我们行政的效率。

    目前,大连市的43个行政部门已经全部实行“超时默许”制,涉及127项的行政审批,由法定办理时间的5418个工作日,缩短为2500个工作日。

    大连市市长夏德仁:这样就给政府的一些部门就上了一个紧箍咒,整个行政审批的时间,大大缩短了,大体上缩短了50%以上。我认为这个效果是非常突出的,而且我认为政府效率本身就是生产力。

 
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