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网友为东北资源型城市经济转型提出具体建议
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2008年01月24日 来源:新华网振兴东北论坛

 

    日前,《国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见》发布,提出要加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度,尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。18日,为宣传贯彻该意见,国家发展改革委和国务院振兴东北办在北京召开工作会议,国家发展改革委副主任、国务院振兴东北办主任张国宝作重要讲话。[会议报道]

    振兴东北网编辑在新华网振兴东北论坛上组织了《煤没有了,就剩人了——阜新咋办?》和《如果有一天大庆的石油不够了,还能靠什么发展?》两个话题,向网友征集关于东北资源型城市如何转型发展的建言。网友们非常热心,为阜新、大庆、伊春、抚顺等资源型城市经济转型提出了很多宝贵建议。

网友谈阜新——大力发展小商品制造

     allenhs: 近些年,阜新在煤炭的接续产业上做了多方面的尝试:农产品深加工,畜牧业(养驴,养鹅),新型工业(煤化,风电),创意产业(玛瑙、动漫),等等。我认为,阜新的转型要从计划经济思维方式中跳出来,仅仅依赖国家和企业安排几个大项目来拯救阜新,在发展市场经济的今天,此路不通!应用市场机制运作转型,充分发挥市场配置资源的作用,只有与国际、国内市场接上轨,才意味着阜新的转型真正走出了自己的路子。    

     辽东铁骑:琢磨琢磨小商品制造吧,农业畜牧业赚不到什么钱。辽西连接关内和关外,交通便利,辽西到浙江的距离,基本等于浙江到广东的距离,离北京也近。辽西搞小商品,向北卖到东北、俄远东,向南进军中国各地,还可以辐射蒙古和俄中部,这样避开了广东和长三角的锋芒,争取做北方的批发中心。所以说要重商,希望地方政府对个体户、商人提供服务。    

     swlxp: 非常同意辽西搞小商品,我觉得辽宁可以给阜新一些税收方面的政策,鼓励阜新发展一些代工,小商品制造(类似于打火机、玩具等)等,解决就业是第一位的。正好东北没有一个地区制造小商品的,可以拿阜新做试点。而且,这些东西造多了,面向日韩东北亚地区进行出口,还可促进锦州港的发展。

    阜新距离海也不过102公里,朝阳更是只有100公里,比辽宁很多城市离海都近,而且相比广东等地,辽西离资源产地更近,最起码不缺煤不缺电不缺塑料等石化产品。希望阜新、朝阳、锦州等辽西城市,抓住广东等地产业转移的机遇,发展一些代工,制造玩具、服装、小商品等等,先解决就业是关键。

    至于说到类似于创意产业等现代服务业,我劝阜新还是算了吧。不可否认,现代服务业是很不错的产业,但那是人才的竞争,阜新现在能吸引到人才吗?还不如先发展代工等制造业,先解决就业,使人民生活富裕来吸引人才。 

     浑河南岸:我和allenhs的观点相反,资源枯竭型城市必须靠国家和企业安排几个大项目。德国对资源枯竭型城市的资金投入力度是非常非常大的。如果没有点支柱产业,光靠第三产业,不可能发展起来。我觉得阜新应该发展小商品和旅游业。阜新现在穷,厂子肯定少,污染也少,发展旅游业应该不错。然后改善居住环境,让阜新变成天最蓝的城市,这样对外人就有吸引力了。 

     蔓子之后.忠烈遗风: 资源枯竭型城市还是要内抓外引,城市规模不适应的应该减下来,向周边县市分散,但要配足政策;大力发展县域经济,大力引进非公经济。国家的投入是应该的,但仅靠国家投资项目不可能实现经济社会的全面协调发展,所以国家与其投入不如给政策。建议国家对于东北资源枯竭型城市,可参照三峡库区的优惠政策,但也要吸取一些教训。

     Steinway先生: 上级对阜新财政的补贴是很多的,可惜重商观念还是不行。

     浑河北岸:发展除煤炭外的传统优势产业,延伸产业链,资源深加工,改变粗放的发展方式,走集约化道路,鼓励民间资本参与国企改造,扶持民间创业者,大力支持民营经济发展……

     〓◣Saleen◢〓:swlxp说的好啊!最好还要休养生息,税费减免!找项目招商,招商指标按年度量化,责任到人,完不成就下课!锦—阜、沈—彰,外探港口出口型产业,内联沈阳消费市场,不出几年绝对大变样!

     实际39:根本的出路是沈阳、大连的工厂迁移,如果国家不管,单靠阜新自己那是苍白无力的!

     (贵鬼): 畜牧业应该发展奶牛养殖! 

     溪湖太子:利用农村剩余劳动力发展对俄轻工产品加工贸易是一条很好的出路。近水楼台,将月让人,岂不悲哉?

网友谈大庆——大力发展石化产业

     一小瓶子雨:近几年,大庆在继续承担石油生产重任的同时,大力推进资源型城市转型战略,做好接续产业的发展,并逐渐显现成效。比如,与石油相关的石化产业、农副产品加工业、装备制造业、电子产品等。此外,大庆还渐渐显现出全国服务外包产业“高地”的雏形。 

     大窑湾:就现在来看大庆的发展也是多元化的,只是其石油的比重大,让人感觉除了石油没有别的罢了。

     f韬光养晦s:石油在未来几十年终究要用完,开发其他替代能源并形成产业规模迫在眉睫。

     〃理工大學:目前大庆石化工业的规模是国内第三大的!大庆还有很多其他有名的企业,例如:大庆正泰电工、大庆福瑞尔涂料有限公司、东北最大的计算机整机制造企业大庆同创集团、大庆华科、三维科技、中国六大型材之一的奥维型材、做风电产业的瑞好、做蛋白制品的日月星、软件公司紫金桥、汇源润滑油、大庆惠尔康乳业、中国蓝星集团、世界500强日本NTT大庆软件工厂……

     (贵鬼):天然气合成石油!这是未来石油化工工业的发展方向。大庆有丰富的天然气资源,天然气认为是石油的接续资源,通过合成天然气也可以人工的制造原油,然后再继续炼制深加工。再有,我国东北地区油母页岩储量丰富,可以利用油母页岩炼制石油,再继续深加工。另外煤炭液化也应该是个办法,我国煤炭储量比较大。垃圾合成石油也是未来人类获得石油的办法。除此之外还有生物合成原油,日本和美国都走在了我们的前面。不要担心,随着人类科学技术的不断进步,我们会找到更多的可利用的清洁能源,到那个时候人类对传统资源的依赖就会降低,我们可以把有限的资源应用到新的方面。我们要和俄罗斯搞好关系,进口更多的俄油也可以缓解大庆原油的消耗。

     祝福哈尔滨:大庆在国家的支持下大力发展石化产业,同时发展高新技术产业。石油还能开采30年,30年后,大庆完全可以不靠石油发展了。再说,还有俄罗斯远东的石油资源作为原料。可惜现在国家才在大庆上马大石化项目,不过也不晚,而且俄罗斯的原油早晚会通到中国。大庆定位是中国最大的石化基地吧。    

网友谈伊春——加大木材精深加工

     祝福哈尔滨:伊春的嘉荫口岸发展比较迅猛,另外,黑龙江已经为森工产业编制了规划,小兴安岭正在封山育林,未来的主要方向是木材精深加工和山产品产业,可再生资源,问题不大。

     关内外网友:黑龙江每年从俄远东西伯利亚进口大量的原木材,基本都是稍作粗加工就运往全国各地。而现在全国都大兴土木,建造的宾馆民宅需要很多源自木材的高级装修材料,而这些大多都是进口货。黑龙江应当利用对俄的地缘优势,加大资金和技术的投入,加大木材精深加工的力度,抢占这些高附加值的产业,大力发展以木材为原材料的高端装修材料产业。

网友谈抚顺——做大做强资源深加工

     (贵鬼):抚顺实际上是一座石油化工钢铁冶金城,未来抚顺还要做大作强精细化工产业,近日国家科技部已批准抚顺为“国家精细化工产业化基地”!这是个十分令人振奋的消息!这里还要补充说明一下,抚顺矿业集团利用油母页岩炼制原油,其实获得原油并不是最终目的,以原油为原料再进一步进行资源深加工才是发展方向,这和抚顺市发展精细化工产业的定位是相吻合的。

    目前抚顺石油化工和钢铁冶金所占的工业比重为全市工业的87%,将来这个比重会逐渐的下降,抚顺的装备制造业近几年发展的非常迅猛。同时,抚顺的民营经济发展迅速,现在抚顺的工业企业中除石化、特钢、抚铝、电力以外的所有企业都已经转制成了民营企业,就连抚顺新抚钢这样的原国有地方大型钢铁联合企业都变成了由建龙集团控股的民营经济实体。

    抚顺是个旅游资源十分丰富的地方,沈阳如果也想维持目前的优秀旅游城市名号就必须考虑和抚顺合作,沈阳搭台,抚顺唱戏! 

     艾温:抚顺应当全心全意把自己的城市打造好,现在抚顺不光自然环境较差,煤陷区较多,而且招商的人文环境也需要改善。创造良好的环境,外商、内商自然就来了。

     浑河北岸:采煤沉陷区是历史遗留问题,现在政府正在治理采煤沉陷区。政府已经把建设良好的软环境作为重要的工作来做,并且通过转变政府职能,逐渐树立抚顺的城市形象。

    抚顺早已制订了城市发展目标,那就是“资源型城市向资源深加工型城市转化”。抚顺的招商引资策略主要考虑到抚顺原有的一些强势产业,吸引的大多是为这些产业做配套的,比如石蜡加工,塑料加工,机械装备,农产品加工等等!

    沈抚同城不是抚顺发展的重点,抚顺的发展还是要靠自己的力量,沈抚同城只能说是利用沈阳的一些优势方面促进抚顺社会经济发展,最终与沈阳实现共赢!沈阳有巨大的优势,但是抚顺有抚顺的优势和特点,即使同城化,抚顺还是一样可以吸引很多的项目和投资。近几年,书记市长亲自出马,跑了很多城市,吸引了很多有眼光投资商的青睐,尤其是07年,做为“项目年”更是有许多大项目落地生根。

    chunyu6666:沈阳和抚顺应该相互帮助,相互促进,尽量在未来产业布置上不要发生冲突!

 

(责任编辑: 谷雨 )
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