鹤岗市委书记、市长朱清文。高志刚摄
1月23日,在黑龙江省“两会”现场,新华网黑龙江频道和黑龙江省政府门户网站联合采访了鹤岗市委书记、市长朱清文。访谈围绕栗战书代省长所作的政府工作报告展开,并结合鹤岗市工作实际,有回顾,有展望,访谈摘要如下:
朱清文说,栗战书代省长所作的《政府工作报告》充分体现了党的十七大精神,贯彻落实了省第十次党代会精神,鼓舞人心,催人奋进,对成绩的肯定实事求是,对存在的问题分析透彻,充分体现了省委、省政府民主务实的好作风。报告对今年以至今后一个时期工作的部署思路清晰,有很强的针对性、可操作性,符合省情实际,反映了全省人民的意志和心愿,是全省人民科学发展的行动纲领、全面进行小康建设的进军号角,我们一定要深入领会,结合实际进一步明确思路,研究采取具体举措,以报告为动力,加快推进鹤岗城市创新转型、人民富裕幸福、建设边疆名城的新局面。
回顾2007年的工作,朱清文说,过去的一年是我省发展历史上的重要一年,也是鹤岗市经济社会发展取得显著成绩的一年。主要标志有:一是主要经济指标快速增长。全年预计地区生产总值完成156亿元,比上年增长13.2%,三次产业分别增长2.6%、20.9%、11.6%;财政收入完成17.8亿元,增长10.6%,按可比口径增长20.8%;固定资产投资完成55亿元,增长28%;社会消费品零售总额增长15.6%,创近年最好水平;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长8%和10.3%。二是大项目建设成效显著。120万吨甲醇项目通过国家环评,10万千瓦矸石热电项目得到国家批复,百万吨化肥在国家待批;电厂二期、30万吨玉米深加工等项目投产运行,70万吨玉米加工、日处理600吨鲜奶等项目加快推进建设。三是新农村建设扎实推进。农业发展在百年不遇的大旱面前经受住严峻考验,确保了大灾之年少减产不减收,粮食总产实现11.3亿斤,成为历史上第二个丰收年;畜牧业迎来难得的市场机遇,生猪、奶牛、肉牛饲养量分别增长7.1%、7.1%和24%,畜牧业增加值增长8.2%;产业化步伐加快,省级龙头企业达到8户,三级龙头企业带动3.3万户农户户均增收900元。四是对外开放水平进一步提高。成功举办"俄罗斯·中国年"活动;锰矿开采、石油天然气开采等对俄合作项目运作顺利,水泥生产、房地产开发、砖厂建设、油轮租赁等项目达成合作意向;口岸过货18.21万吨,增长18.4%,过客2.86万人次;华祥粮油成为我市第一家跨国贸易企业,实现了跨国经营和自主品牌出口;利用外资创历史最好水平,外资到位614.5万美元,增长2倍;招商引资成效显著,市场招商完成46.23亿元。五是51件促发展、保民生、利长远的大事实事全部落实。一年来,市政府及有关部门加大力度、创造条件、强力推进,投资近12亿元完成落实了51件城乡基础设施建设,社会事业发展、惠民利民等四让群众得到更多实惠、社会事业更加发展、城市功能更加完善的大事、实事。
当前及今后一段时间的形势,朱清文说,我们清醒而敏锐地看到,在全面建设小康社会、振兴东北老工业基地的大潮中,鹤岗市经过三年“项目建设年”的成功运作,以120万吨甲醇项目,沉陷区、棚户区改造项目及与之相适应相配套的供、排、灌水等水利工程项目,电、气、路等基础配套项目,污水、垃圾、废弃矿体、山体、国土整治等环保项目和城市基础设施项目为标志的一批决定鹤岗经济全局和历史命运的新产业大项目得到加快运作,并有了实质性明朗化突破,这些项目将在新一轮的“三年项目建设年”中大规模开工建设,这在鹤岗历史上前所未有。同时,配合重大经济发展项目的建设,社会事业项目、基础设施项目也全面同步大规模进行,这在鹤岗的历史上也前所未有。这些都标志着鹤岗进入老工业基地振兴、城市创新转型、全面建设小康社会发展建设的高潮期、攻坚期、机遇期、收获期。这是几代鹤岗人长期艰辛努力、企盼期待的大势好事,使人震撼、令人振奋。更考验着全体鹤岗人民的胆识、智慧和力量,考验着各级班子、领导干部的素质、能力和作风。2008年是深入贯彻十七大精神、全面落实科学发展观的重要一年,也是鹤岗市发展史上意义重大的关键一年,机遇、挑战、风险共存同在,相互转化。我们必须加紧准备,团结和带领全市人民,勇敢迎接这一战略机遇期、发展建设新高潮,推动这一重大战略机遇和发展建设高潮迅猛到来,真抓实干,务求实效,造福鹤岗人民,贡献鹤岗历史。
就2008年工作,朱清文说,2008年鹤岗市将在省十次党代会精神指导下,全面完成“两会”安排部署的各项工作任务,坚持从自身实际出发,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善已确定的正确的发展战略、思路和措施,解放思想、改革创新、强力推进、合力攻坚,发挥后发优势,实现捷径赶超,努力推动经济社会又好又快、更好更快发展和各方面工作全面进步升级,全面发展社会事业,改善民生,建设和谐社会,打好经济社会持续快速发展的基础,加强政府自身建设,为城市创新转型和人民富裕幸福做出更大贡献。主要目标是:地区生产总值增长12%,财政收入增长10%,固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、7%,居民消费价格指数涨幅控制在5%左右。
重点工作是:一是强力推进项目建设,加快工业经济发展。继续举全市之力锲而不舍、一以贯之抓项目,开展第二轮为期三年的“项目建设年”活动,使主导产业重大项目、资源精深加工项目、高新技术项目、重大基础设施项目、大企业大集团项目、民营经济项目、县区项目、区域内各大经济单元项目、领导干部带头招商和社会招商项目等十个方面项目建设取得突破性成效。二是全面发展农村经济,扎实推进新农村建设。加强农业基础建设;加快农业科技推广;扶强扶壮龙头企业,延长产业链条,实施精深加工;
加快绿色特色农业发展,推进产业化经营。三是扩大对内合作、对外开放,提高经济开放合作水平。提升对外经贸层次,加大招商引资力度,深化区域合作,顺应国际经济分工合作加速调整、国内省内功能区划分加快实施的潮流,拓展合作领域,提升开放层次,打造开放型经济新优势。完成进出口额4920万美元,利用外资737万美元,招商引资70亿元,分别增长20%。四是加快发展民营经济和第三产业,培育新的经济增长点。加强政策扶持,鼓励民营企业调整产业结构,投资新兴主导产业,参加社会事业和基础设施建设。引导有规模的企业按市场经济规律加强内外联合,组团投资创业、做强做大,建立现代企业制度,强化管理,提高效益。实行内资外资同等优惠政策,调动保护民营企业家在家乡创业发展的积极性。大力发展现代流通业、现代服务业、做大做强旅游业。打造民营经济强势。五是推进节能减排,加强环境保护。逐步形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制,确保节能减排措施落实到位。加快污染物排放治理和水源治理工程建设,加强矿山环境治理和退耕还林、湿地保护、水土流失治理。加强城市空气污染治理,努力改善空气质量。六是做好75件惠及民生的大事、实事。投资22.79亿元建设完成惠及民生的75件大事,其中,15件城市建设的大事实事;17件城乡基础设施建设的大事实事;15件社会事业建设的大事实事;16件利民工程;12项重点工程。
朱清文最后说,鹤岗市在省党代会及这次"两会"精神的指引下,站在了新的起点,开启了新的征程,今天的鹤岗是东风吹来满城春,机遇前所未有,希望前所未有,困难和风险也前所未有。我们一定在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加开放、更加广阔的胸怀去争取机遇、迎接挑战、赢得支持、创造优势,依靠集体的力量、全市人民的智慧,真抓实干,团结拼搏,勇于创新,务求实效,全力推动经济社会又好又快、更好更快发展,全力推动各方面工作全面升级,为城市创新转型、人民富裕幸福、建设边疆名城做出新的更大的贡献。