2007年，辽宁省按照省委、省政府的总体部署，继续把深化国有企业改革作为振兴辽宁老工业基地的关键和主要任务，突出重点、突破难点，精心组织，全面推进，全省国有企业改革取得了新的进展。辽宁省列入考核的40户地方国有大工业企业，已有36户完成了股份制改造，占应改制企业总数的90%；完成省政府确定的目标。列入考核的21户地方国有大型非工业企业，已有16户完成了股份制改造，占应改制企业总数的76.2%；省考核的非工业中小企业累计完成改制1439户，占应改制企业总数的90%，提前完成全年改革目标。2007年26户省属企业全年实现营业收入1460亿元，同比增加213亿元，增长17.03%；完成利税总额178亿元，同比增加61亿元，增长52.82%，实现利润总额66亿元，同比增加38亿元，增长1.4倍。

    一、企业市场竞争力进一步加强

    在国企改革过程中，辽宁省坚持从实际出发，着眼于发展，把引入战略合作伙伴的重点放在资金、市场、技术实力强和产业产品关联度高的中央大企业上，推进国有大企业股份制改造。在已完成改制的36户地方国有大企业中，50%是与中央企业实现联合重组。共引入资本金80多亿元，规划项目投资350多亿元。华锦集团与中国兵器工业集团实现重组后，规划资金150亿元，使企业的46万吨乙烯改扩建项目和配套的500万吨油化工程列入东北老工业基地改造计划并于2007年4月开工建设，从根本上解决了多年来的原料、项目、资金等发展瓶颈问题。沈鼓集团向中石化、中石油集团公司各转让了30%共9.6亿元的股权，实现了投资主体多元化。他们还将与世界500强企业开展合资合作，进一步增强企业在国际市场的竞争力。

    二、市场化运作实现股权多元化

    辽宁省紧紧抓住振兴东北地区等老工业基地的机遇，推进开放式改革，以国有存量资产为基础，面向市场引进战略投资者，实现产权多元化。沈阳机床集团于2007年6月在上海产权交易所挂牌交易，以10.1亿元将30%国有股权转让给美国加纳基金，实现了集团整体改制；沈重集团与沈矿集团合并重组为北方重工集团后，以1100万欧元收购了德国维尔特集团公司的法国NFM公司70%股权，实现了跨国重组，同时获得了大型盾构机高端技术，提高了企业核心竞争力；大连冰山集团引进世界500强三洋电机重组；瓦轴集团引进瑞典SKF参股；大连重工·起重集团实施企业整体上市。企业改制方式不拘一格，各有千秋。目前，在全省已改制的地方国有大企业中，实现股东多元化的占69%（三个股东以上）、中直、民资、外资、个人等多种投资并存的格局已经形成。辽宁省在改革中还注意发挥产权市场的作用，加大国有产权转让进场交易力度，确保国有产权交易的公开、公平、公正。全省企业国有产权转让项目进场交易率达到93%。通过进场实现国有资产增值15亿元，增值率达到25%以上。沈阳联营公司60%国有股权转让，由底价2亿元增加到2.5亿元；大连陆港物流有限公司国有产权转让，由底价2.3亿元增加到3.4亿元。

    三、国企改制工作走向规范化、制度化

    在深化国企改革中，辽宁省坚持依法规范操作，加强履约监管。2007年3月，辽宁省改革办会同省国资委、经委、中小企业厅、省总工会对国有大企业集中的重点市进行了联合督查，深入到企业逐户调查改革情况，研究推进改革工作。省国资委会同财政厅、监察厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、工商管理局、省总工会等部门联合下发了《关于在全省开展改制企业履约监管工作的指导意见》，明确了履约监管的时间、范围、内容、程序标准及相关政策等，推动了企业改制工作的落实，并逐步走向规范化、制度化。（辽宁省振兴办供稿）