实施东北地区老工业基地振兴以来,中国石油辽河石油勘探局积极发挥中央企业经济组织的诸多优势,在遵循市场规律的前提下,主动参与资源型城市经济转型工作,既响应了中央政府的战略部署,又满足了地方经济转型和发展的需求,成为国家推动资源型城市转型的"第三通道"。
自确定阜新、大庆、伊春、辽源、白山和盘锦市为试点城市并推进经济转型工作以来,国家在资金、政策等方面都给予了有力的支持。如,出资协助地方建立社会保障体系,构筑维护稳定的安全网;资助试点城市修复城市基础设施,进行采煤沉陷区治理和棚户区改造;在产业规划、财政转移支付、金融信贷等政策方面对试点城市予以照顾。但地方经济转型既需要资金支持和政策倾斜,同时也需要能够替代原有资源型产业的"大项目"带动地区经济转型和发展。中央企业作为国有大型企业,可以发挥大集团的产业、资金、技术和人才等诸多优势,与资源型城市潜在的优势相结合,建设一些重大接替产业项目。辽河石油勘探局在这方面作了有益的探索。
辽河石油勘探局位于辽宁省盘锦市,作为传统的油气采掘企业,没有为了追求企业利润和规模扩张而过度开采,而是试图通过一些低资源消耗的替代产业来实现企业发展与生态环境的和谐。目前,辽河石油勘探局正积极推进陆上石油装备制造、海洋石油装备制造、稠油石油装备制造三个产业发展,建设中国的石油装备制造业基地。2006年,辽河石油勘探局装备制造业产值达到22.8亿元。此外,辽河石油勘探局在积极参与盘锦市资源型城市转型的同时,借助企业多年积累的石油工程技术开采煤矿瓦斯,将产业项目延伸到辽宁省阜新市勘探局,现已投入资金近2亿元,获得资源量1355亿立方米,为煤矿瓦斯的开发利用奠定了资源基础。
辽河油田的勘探开发生产点多、线长、面广,整个油田共有注气锅炉200多台,形成了年产270万吨的注气能力。这些注气锅炉工作时产生的废气过去大多直接排放,污染了空气环境。经过近10年的技术攻关,辽河石油勘探局自主研发了"一炉三注"应用烟道废气采油技术,在提高采油量的同时减少了水资源的消耗,大幅降低了温室气体的排放量。现在这项技术已进入了工业化应用阶段,全面推广后将使整个油田二氧化碳排放量年减少百万吨。同时,炼油公司和热电厂建成了年产3万吨和1万吨的二氧化碳回收净化装置。这些举措有效推动了油田实现油气增产、污染减排的双赢局面,对资源型城市实现经济成功转型和良性发展发挥了重要作用。