"十一五"以来，大兴安岭地区按照国家林业局和黑龙江省委、省政府建设大兴安岭生态安全保障区的战略部署，紧紧围绕"实施生态战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义新林区"的总体要求，坚持调整产业结构、狠抓资源管理、加强营林生产、推进以煤代木、实施殡葬改革五措并举，取得了生态安全保障区建设的新突破。

    一是推进项目建设，优化产业结构。全面启动了大兴安岭对俄经济贸易合作园区建设，下设加区、塔河、漠河、呼玛四个分区，累计完成基本建设投资1.87亿元，入园企业18家，计划投资14亿元，到位资金3.05亿元，6个项目进入生产阶段。引进超亿元大项目7个，到位资金9.4亿元。以项目建设年为载体，启动产业项目34个，总投资39.9亿元，已完成投资5.3亿元，新林盛兴集团高密度板等7个项目已经建成投产。此外，切实加大矿产资源开发力度，仅煤炭、铁矿两项产业就拉动资源税增长4倍。生态旅游、绿色食品、兴安北药业实现快速发展，年销售收入均在2亿元以上。

    二是把握关键环节，狠抓资源管理。为保护好弥足珍贵的森林资源，2007年主动调减活力木采伐产量64.4万立方米，累计减少森林资源消耗95.6万立方米。深入开展"绿盾2号行动"和"兴安绿剑行动"，共查处各类资源林政案件212起，木材领域违法案件呈逐年下降趋势。果断停止水上木材运输，对铁路运输实施24小时监控，堵塞了木材流失的黑洞。科学规划林产工业发展方向，依法取缔粗加工企业14家。累计收缴采金船1167条，嫩江源头的生态得到有效保护。创新森林防火工作机制，深入实施各战区、协作单位、军地、林农之间"四个联防"，并在林农联防上率先实现突破。将行政问责制引入森林防火，按《大兴安岭地区森林防火行政问责实施细则》，查处失职渎职领导干部和责任人77名。实现了东部重点火险区春防无战事，全区秋防无火情的佳绩。

    三是创新体制机制，实行营林招标。从改变传统管理模式入手，将市场竞争引入营林生产，在全国率先推行营林生产工程化管理。先后出台了《营林工程项目管理办法（试行）》、《营林工程项目招投标运行程序》等规范性文件，广泛发动社会各界力量，成立有资质的投标单位42家，中介公司3家、监理公司3家。在招投标过程中，由纪检、监察部门对招投标过程进行全程监督。通过推行工程化管理，实行项目法人制、招投标制和监理制，年初以来落实的8项重点工程10949公顷的造林任务均实行了招投标，共节省直接营林生产费用233.45万元，降低工程费用7.72%。

    四是改变生活传统，推进以煤代木。以煤代木工程涉及百姓切实利益和生活传统，事关林区经济发展和社会稳定。集团公司在资金较为紧张的情况下，多方筹资2800余万元，全面启动了以煤代木工程。先后出台了《大兴安岭地区"以煤代木"实施方案》、《煤木取暖价差补贴办法》、《锅炉改造验收标准》、《调整煤炭经营企业布局通知》等规章制度，将"以煤代木"作为重点工作指标纳入相关单位和部门的责任制强力推进。截止目前，共清理出城镇内火险隐患严重的柈子23万立方米，建立标准规范的煤炭供应站点62个。

    五是革除遗风陋习，实施殡葬改革。大兴安岭林区的殡葬方式历来以土葬为主，每年消耗木材约9200立方米，占用林地11.5万平方米。为节约资源、保护环境，集团公司先后制定了《大兴安岭地区殡葬管理办法》，出台了配套完善的地方性殡葬管理法规政策和实施细则。各县区局分别成立改革宣传教育工作组，深入各家各户进行一对一的宣传教育。多方凑措资金新建殡仪馆5处，殡仪服务中心10处，新购进6台火化炉和7辆殡仪车，以落实全区殡葬服务需要。各地对低保户等贫困家庭成员去世的，在遗体接运费、火化费等支出上予以相应补贴。同时，切实加大城镇周边和铁路、公路两侧土葬坟墓治理力度，林区全面结束了土葬历史。