日前,辽宁省发展改革委组织编制的《辽宁中部城市群经济区发展总体规划纲要》(以下简称《规划纲要》)和辽宁省建设厅组织编制的《辽宁中部城市群发展规划》(以下简称《规划》)获得了辽宁省政府批准,这标志着以沈阳市为中心,以鞍山市、抚顺市、本溪市、营口市、辽阳市和铁岭市为支撑的辽宁中部城市群建设开始进入实施阶段,对加快辽宁中部城市群经济一体化进程,提高区域整体竞争力,促进辽宁老工业基地全面振兴,具有十分重要的意义。
辽宁中部城市群地处环渤海地区北翼、东北经济区的南部枢纽地带,兼具环渤海、东北两大经济区的优势,是全国城镇体系
"一带七轴"最重要一轴-哈大城镇轴的精华所在,是东北地区经济、文化、交通中心,是环渤海经济圈内重要的经济增长点。辽宁中部城市群的发展不仅能推动辽宁产业结构升级,实现沿海与内地的互动,对于带动广大东北地区的开放与开发更具有战略意义,对完善环渤海地区的发展作用显著。
《规划纲要》和《规划》的指导思想和基本原则是一致的,二者分别从经济区建设和城市发展的角度,对辽宁中部城市群的发展进行了科学规划,构建了辽宁中部城市群产业结构和空间布局、区域城镇建设与布局、区域基础设施保障建设、区域能源保障体系建设、区域资源开发与利用、区域环境治理与保护、区域技术创新与对外开放等方面,以及到2020年的发展蓝图。还确定了以沈阳城市区为核心,按沈抚本铁大都市区、鞍辽都市区、营口都市区组织空间结构体系,重点建设核心城市沈阳、门户城市营口以及桃仙空港城、灯塔市、辽中县城、新民市和铁岭新城区。以沈抚本铁大都市区推动沈抚同城化、沈本一体化、沈铁一体化进程,形成辽宁中部城市群的巨型城市核;以鞍辽都市区促进鞍山与辽阳的产业协作和空间对接,建设国家重要的钢铁工业基地和石化工业基地;以营口都市区积极推进营口港和辽宁(营口)沿海产业基地的建设,逐步将鲅鱼圈区建设成为都市区中心,将营口建设成辽宁中部城市群的海上物流中心和临港工业基地,成为联系辽宁中部城市群产业转移和扩散的平台。
辽宁中部城市群发展目标是以2005年为基期,地区生产总值到2010年年均增长15%,到2015年年均增长14%,到2020年年均增长13%。2020年,辽宁中部城市群人均GDP将达到当时世界中等收入国家的水平,城市化水平达到76%。将辽宁中部城市群经济区打造成世界级先进装备制造业基地,全国重要精品钢材基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地和高新技术产业化示范区、经济发展方式向集约型转变的先导区、区域经济一体化发展的综合试验区、生态文明建设示范区、东北亚商贸物流金融服务中心,使这一地区成为全国具有发展活力的新的经济增长极。(辽宁省振兴办供稿)