吉林省同全国一样，正处在工业化、城市化加速发展阶段。工业化是吉林省及我国迈向现代化的必由之路。但传统的高消耗、高污染的工业化道路，无论从资源支撑力上看、还是环境承载力上看，吉林省及我国都难以为继。党的十六大指出"实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。"要求"走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子"。党的十七大提出："增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展"、"加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级"、"促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变"的要求。为此，必须加快走新型工业化道路，而新型工业化道路与传统工业化道路有着本质的区别，走新型工业化道路必须在一系列重要方面突破与创新。在推进产业结构优化升级上，要大力发展信息产业和高新技术产业，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业与农业全面发展的产业格局。在推进路径上，主要有以下五个方面：
1、推进产业聚集。
转变发展方式，走新型工业化道路，需要空间优化布局，增加经济发展的外部效益。不能再走过去那种"村村点火、户户冒烟"式的粗放型工业化道路。迈克尔·波特认为，产业集群是指在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心)，大量相互关联的企业及支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续的竞争优势的现象。产业集群基于交易、信息、配套、环境等效应带来经济发展的低成本优势、科技优势、市场优势，因此，具有明显的外部效应或外溢效应，产业集群已成为一个地区核心竞争能力的重要因素。长春市规划西南布局汽车产业园区，东北布局其他工业园区，符合新型工业化要求。我省各县建立的工业集区，应当成为当地工业化的平台，相关产业的聚集地。
从我省实际情况看，我省应在汽车产业集群基础上，打造以玉米为重点的农产品产业集群、石油化工产业集群、以长客为龙头的轨道车辆产业集群、医药产业集群、光电子产业集群、钢铁冶金产业集群、建材产业集群、创意产业集群、旅游产业集群等。建议我省编制产业集群规划，优化开发区产业定位，统筹协调产业集群发展，提高整体效益。
2、拉长产业链条。
通过延伸产业链条，实现多次增值。产业链是指从一种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业延伸直至终端产品的整体产业链条。对于产业及企业来说，通过提高产业价值链的系统协同效率来建立竞争优势；对于国家与地区来说，产业链有利于增强区域经济在参与国际竞争中的抗风险能力。
从我省实际情况看，我省应在汽车整体、零部件、汽车市场、汽车文化等在内的产业链基础上，打造以玉米粗加工、精加工、综合利用废弃物为重点的农产品加工产业链，以原油开采为起点、精深加工为方向的石油化工产业链，以长白山中药材和高新技术为依托的医药产业链，以省内光电子科研和引进俄罗斯光电子技术的光电子产业链，以整合国内外矿山资源为起点、以通化钢铁公司为龙头的钢铁冶金产业链，依托矿产资源开发传统建材和依托技术发展新型建材的建材产业链，以知识与人才为支撑的创意产业链，以长白山及长春市为重点、覆盖全省、联结东北亚的旅游产业链等。
3、强化科技支撑。
新型工业化一个重要标志是科技含量高。推进新型工业化一个重要路径是，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠信息技术和科技进步提高经济增长质量及效益。为此，
一方面，要积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。从我省实际出发，在区域上就是要重点抓好高新技术产业开发区的建设发展。在高新技术产业上，就是要落实《东北地区振兴规划》中提出的重点建设长春国家光电子产业基地和长春国家生物产业基地。我省这两个高新技术产业在东北地区占有首要地位，在我国也占有战略地位。为此，要依托光电子信息、软件、汽车电子等领域产业基础，发挥科技研发和人才优势，积极发展光电子信息产品制造、汽车电子、电力电子、新型元器件和软件等产品，积极推进有机电致发光材料及显示器（PLED/OLED）项目建设，形成信息产业集群。充分发挥生物技术研发和生物产业优势，重点围绕生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物资源保护及开发利用等领域，重点建设长春国家生物产业基地，培育长白山生物资源保护及开发利用、松辽平原生物农业、中西部生物制造等产业基地。还要重点发展电子信息、生物医药、新型高分子、新型能源、稀土功能、环境友好、激光、航空航天等高性能新材料。
另一方面，提高自主创新能力。除了加强基础研究外，重点放在引进、消化、吸引、再创新上，放在科技成果转化为现实生产力上。现在的关键是，需要从制度上、资金保障上、人才资源开发上、项目建设上，对高新技术产业、对提升自主创新能力给予大力扶持。
4、建立循环工业园区。
走新型工业化道路，必须正确处理经济发展与人口控制和资源、环境保护的关系，实施可持续发展战略，建立资源节约型、环境友好型社会。十七大提出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。新型工业化道路强调节约各种资源，注重资源的永续利用；新型工业化道路强调环境友好，注重经济发展与生态环境相协调。实施可持续发展战略，一个路径是大力发展循环经济。而循环经济又分为社会大循环、产业园区中循环、企业小循环三个层次。其中，产业园区是关键环节，因为它是产生废弃物的主要领域。因此，建立循环经济园区，实现原料-产品-废弃物-再生原料的封循环体系，从而获得资源的节约和环境的改善等一举数得的收益。
在循环产业园区中，需要科学布局生产企业，使之形成相互联结、内部循环的产业链条。如，在玉米加工园区，布局玉米粗加工企业、精深加工企业，利用玉米废弃物布局饲料加工企业，利用废水布局化工企业，利用废气布局电力企业。总之，通过合理布局玉米加工上下游企业，把玉米吃干榨净，消灭废弃物。再如，在煤炭产业园区，布局煤焦油企业，延伸布局煤化工企业，利用煤矸石布局建材企业，利用余热布局发电企业，从而实现煤炭的完成利用。因此，要充分利用国家支持资源节约、环境友好政策，积极推进循环经济园区建设，以此为突破口，促进我省资源节约型、环境友好型社会建设。
5、发展劳动密集型产业和创意产业。
人力资源优势得到充分发挥也是新型工业化的基本要求。我国的基本国情是人口多，现在的就业压力又较大。走新型工业化道路，绝不能像发达国家那样，以高新技术替代过多的劳动力，以牺牲就业为代价来实现工业化。为此，我们既要注重发展资本技术密集型的产业，也要注重发展劳动密集型的产业。当然，我们需要通过培训教育，不断提高劳动者的素质，使人力资源在实现工业化的过程中得到充分发挥。
从我省知识型人才比较高的实际出发，我省还需要着力发展创意产业。《东北地区振兴规划》提出：建设以长春为核心的国家数字电影制作和国产动漫产品生产基地。这是一个重要契机，需要引起高度重视。所谓创意产业，就是以智力为核心要素的产业，如，软件产业、电影电视产业、动漫画产业、咨询产业、出版产业、文化艺术产业等等。我省在电影、电视、软件、动漫画、出版、民间艺术等方面具有比较优势。应抓紧搞好调查研究，编制创意发展规划，制定相关扶持政策，促进创意产业加快发展，使之成为我省经济发展新的增长点，成为聚集知识型人才、提升我省经济整体素质和社会文化素质的平台。（刘庶明）
