近年来，随着振兴东北等地区老工业基地战略深入实施，黑龙江省非公有制经济呈现出速度、质量、效益和结构协调发展的良好态势，在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进改革等方面发挥着越来越重要的作用，成为推动本省经济社会发展的重要力量。
一、非公经济成为经济社会发展重要力量。
（一）对经济增长贡献越来越大。2007年全省非公有制经济实现增加值2808亿元，比2002年增长1.7倍，年平均增长21.6%；实现税收240亿元，较2002年翻两番。
（二）为社会提供大量就业岗位。全省非公有制经济单位从业人员规模在547万人左右，每年提供70%以上的新增就业岗位，成为全省扩大社会就业的主渠道。
（三）中小企业推进技术创新。目前全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发是由中小企业完成的，已有170户企业设立了研发机构，近千户企业实施了国际质量管理体系标准，300余户企业通过了国际质量管理体系认证。
（四）为经济发展提供强大支撑。全省营业收入超亿元的非公有制企业已达到235户，规模以上非公有制工业企业达到2111户，骨干企业对经济的带动和支撑作用不断增强。
（五）成为外向型经济的主要增长点。全省非公有制经济进出口总值突破100亿美元，达到138亿美元，比上年增长45.4%，占全省进出口总值的76%，已经成为我省对外贸易合作的主导力量。
二、促进非公经济发展的主要措施
黑龙江省非公经济发展的成就，是与省委、省政府高度重视，提供政策支持，健全完善服务，努力破解经济发展中遇到的热点难点问题分不开的。
（一）积极贯彻落实政策，改善非公有制经济发展环境。一是研究制定了《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府贯彻落实〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》，出台了20个具体实施细则。二是对各项扶持非公有制经济发展政策的贯彻落实情况进行督查、对非公有制经济发展环境进行了专项检查、对现行的政府规章及其它政策性文件进行了清理，强化了政策执行力度。三是研究起草了《黑龙江省促进中小企业发展条例》。
（二）健全完善服务体系，为其发展提供优质高效服务。一是搭建信息服务平台。建设了中国中小企业黑龙江网，全省13个市（地）、农垦、74个县（区）开通了分网，222个骨干企业建立了网站，初步形成了中小企业信息网络体系。二是搭建人才培训服务平台。建立了黑龙江省中小企业培训基地，与中央党校、青岛海尔等全国名校名企合作建设了7个长期人才培训基地。三是搭建科技服务平台。建立了中小企业产学研合作项目对接平台，在中小企业黑龙江网上公布了645项科研成果，发布了306项企业技术难题和需求。认定了103个黑龙江省中小企业"专、精、新、特"产品，促进了企业的品牌建设。四是搭建中介服务平台。建立了由73家中介机构和171名专家学者组成的中小企业经济法律咨询服务平台，帮助企业解决难题。五是搭建市场开拓服务平台。组织中小企业、非公有制企业参加了中国中小企业博览会、哈洽会等经贸洽谈会，开展招商引资活动。
（三）积极开展创业辅导工作，启动中小企业创业成长工程。一是制定了《黑龙江省关于推进中小企业创业成长工作的意见》，强化了对中小企业创业成长扶持力度。二是制定了《关于联合开展"创办小企业，开发新岗位，以创业促就业活动"的实施意见》，在开展创业培训、征集开发创业项目、提供创业服务、建设创业孵化基地、提供政策支持等五个方面，加强对创业就业工作的指导、服务和协调。三是研究制定了《黑龙江省中小企业创业辅导师管理办法》，举办了10期创业辅导班。四是研究制定了《黑龙江省中小企业创业孵化基地认定及管理办法》，指导规范中小企业创业孵化基地建设，命名了18个省级中小企业创业基地。
（四）积极开展信用等级评价工作，努力搞好融资担保服务。一是完成了对299户中小企业的信用等级的评定工作。其中获Ａ级以上资信等级的企业达206户，占参评企业的69.6%。二是研究制定了贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见》实施意见、制定出台了《关于进一步加强和改进小企业金融服务工作的通知》，为促进中小企业贷款融资提供政策保障。三是积极开展银企对接活动。多次与金融机构举办对接活动，在黑龙江小企业金融服务产品推介及银企对接会上，签订28个贷款担保项目，签约额近亿元。四是出资参加了国务院振兴东北办推动组建的东北地区中小企业信用再担保机构。
（五）推进中小企业信息化工作，建立健全信息服务体系。一是整合社会资源为中小企业信息化服务。与省邮政公司共同建设信息化服务平台，为中小企业提供整套电子商务平台，拓展中小企业的产品流通渠道。二是启动中小企业信息化平台。成立了黑龙江省中小企业信息化服务联盟，以优惠的价格为中小企业服务。
（六）积极推动中小企业园区建设，促进产业集群规模发展。重点对12个产业集群（中小企业园区）建设项目及公共服务平台建设给予了资金支持，促进了产业集群（中小企业园区）快速、健康发展。目前达到一定规模的产业集群达到82个，集群内企业6492户，从业人员25.8万人，实现销售收入239.3亿元，增加值88.04亿元，上缴税金10.23亿元。
2008年，黑龙江省将继续坚持科技创新、机制创新和管理创新，推进全省非公有制经济又好又快发展。预计全省非公有制经济增加值完成3220亿元，增长15%，力争完成3300亿元，增长17.5%，占全省生产总值的42%；实现税收276亿元，增长15%；新增年营业收入超亿元以上企业20家；开发各类新产品220项，推广应用新技术、新工艺、新成果120项；命名10个省级中小企业创业（孵化）基地。
