从现在开始，沈阳要通过5年的努力创建国家生态市。

    沈阳的生态环境建设近年来取得了重大成果，相继获得国家环保模范城市、国家森林城市等称号。城市环境沧桑巨变，凝聚了人心，提升了民气。而今，市委、市政府从战略高度作出创建国家生态市的重大决策，必将书写沈阳生态文明建设浓墨重彩的华章。

    创建国家生态市，首先要从全局和战略的高度，深刻认识建设生态文明的重大意义。建设生态文明是科学发展观的重要内容，是对以往的工业建设进行深刻反思的成果。沈阳曾是环境污染的重灾区，其形成的一个重要原因，在于当时的老工业基地规划，由于历史条件的限制，没有认识和把握生态环境所具有的二重性特征，割裂了经济与环境之间的内在联系，因而一度造成了环境污染与经济发展的对立状态。

    破解这一难题，必须吸取历史教训，决不能再走先污染、后治理的老路；必须按照科学发展观要求，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；必须重新调整优化传统的城市空间布局，为实现环境保护与经济发展的双赢创造基础性条件；必须牢固树立生态经济和生态社会的价值观，统筹兼顾自然、经济、社会这一系统的和谐发展，将环境保护作为实现全面、协调、可持续发展的突破口。

    生态环境既是发展的重要内容，也是发展的重要条件，已经成为城市间竞争的焦点。当前，沈阳正处于实现经济社会与环境协调发展的关键时期，只有更加重视生态建设，才能集聚强大的后发优势，才能实现永续发展。没有良好的生态环境作支撑，我们这座城市就无法吸引人才、技术，无法承接资金、项目，甚至会错过发展的历史机遇、丧失发展动力。

    随着时代的发展进步，人民群众对生态质量的追求越来越强烈，对生态安全问题越来越关注。近年来，沈阳在生态环境建设上做了很多工作，取得了显著成效，但是与科学发展观的要求和百姓的期望还有一定的差距。因此，我们要以创建生态市为载体，坚持产业发展、生态建设两手抓，用最小的生态成本获得最大的发展成果，让沈阳的环境优势迅速转化为竞争优势、产业优势和发展优势；让沈阳人喝上干净的水，呼吸到新鲜的空气。这是沈阳市最大的民生工程、德政工程！