退休教师王德兴这几天高兴极了，大庆市被纳入国家扩大城镇居民医疗保险试点市并于4月1日启动运行，让他感觉身上又轻松了不少。他高兴地告诉记者：“孙女身体不好，以前看病全得自己掏腰包，每年再省也得花个一两千元。自从去年底市里实行了城镇居民基本医疗保险，给有残疾的孙女办理了参保手续，只要每年交96元，孙女看病就能报销了，这几个月手头感觉宽裕了一些。这回大庆又列入了国家试点，有了国家财力支持，咱能不轻松吗！”

    “有啥别有病！”这是句人们最常说的口头禅。看病难、看病贵更是被形象的称为压在现代人身上的一座“大山”，不少家庭因病致贫、因病返贫。几年来，大庆市致力于解决百姓看病难、看病贵问题，千方百计为民减负，让百姓病有所医。“老百姓的事比天大，政府的钱要花在老百姓身上，一定要让老百姓看得起病、就得起医。”大庆市委书记韩学键、市长夏立华等领导掷地有声的话语道出了解决群众看病难、看病贵问题的决心。

    大庆市拨付1200万元作为专项启动资金，在全省率先推行了新型农村合作医疗。几年来，通过采取公共财政倾斜、政策制度完善、市场监管加强等有效措施，新型农村合作医疗参合人数已达95.49万人，参合率94.8%，筹资总额、覆盖面、参合率、政府补贴和个人筹资五项指标均居全省首位，已有32.7万人次获得2874万元医疗补偿，4.4万人次获得2368万元住院补偿，新型农村合作医疗较好地缓解农民看病难、看病贵问题。“合作医疗救了我的命！没有这个小红本，就算砸锅卖铁，这病也治不起呀！”大同区双榆树乡新华村农民李海庆逢人便这样说。2007年4月，李海庆被确诊为脑肿瘤，治病花掉1.9万元，可“公家”一下子就给报销了1.6万元，病治好了，自己连个零头儿都没有花上。去年，大庆市还推出全省首创的农村常用药品“一价制”，每年能为全市农民减轻负担近千万元。

    农村老百姓就医问题基本解决了，可城里的居民就医问题怎么办？就此问题，大庆市几次召开专门会议研究切实可行的办法。2007年10月1日，大庆市在实行了个体从业及灵活就业人员基本医疗保险、对低保对象实行大病救助的基础上，在未被纳入国家城镇居民医疗保险试点城市、没有中央财政补助的情况下，由市财政拿钱、按照国家补助标准在全省率先实施了城镇居民基本医疗保险，实行社会统筹与个人账户相结合，按筹资总额的15%建立个人医疗账户，用于支付门诊医疗费用。核销比例最高为80%，年度医疗费用最高支付8万，使最后没有医疗保障的27万市民受益，医保体系覆盖城乡，惠及全民。

    为缓解“看病贵”问题，大庆市开展了创建“放心医院”和“诚信平价药店”，市级医院人均住院费下降192元，100种常用药品价格与国家定价相比平均降低35.8%，每年减轻患者负担近亿元；开展“价格服务进医院”活动，规范不合格收费项目593个，全市有23家医疗机构规范和细化了“一日清单”制度，36家医疗机构设立了收费服务监督岗；在全省首家推行医疗机构之间辅助检查相互认可、单品种药品总量监控公示等十几项措施，使医药收费比例严格控制在国家规定的50%以内。

    大庆市卫生局长裴建华介绍，今年大庆市将进一步完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准，今年平均筹资要达到每人80元以上，扩大报销范围，提高补偿额度，实行信息化管理，方便农民就医。建立对特困群体的医疗求助制度，全市113家医疗机构对特困群体实行“两免、三减”优惠政策；启动红十字医疗救助专项资金，救助三无人员。成为国家试点后，基本医疗保险将有中央财政补助，全民医保政策将更加惠及百姓，让百姓病有所医，共享改革发展成果。（记者 于忠斌）