新华网长春７月２日电 题：中国原则通过吉林省增产百亿斤商品粮能力规划以增强国家粮食安全

    新华社记者　齐海山

    中国国务院总理温家宝２日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。

    按照规划，位于中国东北的吉林省的粮食总产量将力争达到６００亿斤水平，保证中国延续“强基础、保供给”这一粮食生产政策。

    资料图片：1月12日，一名媒体记者在长春市劝农山粮库拍摄堆积的玉米。2007年，吉林省克服严重干旱的影响，粮食总产达到250亿公斤以上，实现连续第四年粮食产量超过250亿公斤。 新华社记者徐家军摄 

    吉林省是中国粮食主产省份之一，也是粮食增产较大的重点区域，组织实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，用五年左右时间，使吉林省粮食生产能力提高１００亿斤以上，对于保障国家粮食安全具有重要战略意义。

    这也意味着，吉林省将成为继河南、山东、江苏、黑龙江省之外的又一个粮食总产超６００亿斤的产粮大省。

    吉林省省长韩长赋说：“吉林省土地资源丰富、土质肥沃、农业科技力量雄厚，粮食增产还有很大的空间，利用５年或稍长一点时间，通过完善水利工程设施，进行土地整理复垦，建设高标准良田，推进农业机械化，推广农业新技术好研发推广优质高产新品种等措施，整体提高粮食综合生产能力，吉林省粮食生产完全有能力由目前的年５００亿斤提高到年６００亿斤的阶段性水平。”

    据悉，《总体规划》包括吉林省中西部地区实施重大引水工程、大型灌区建设和改造、中部土地保护和西部土地整理、全程农业机械化示范、空中云水资源开发、农业良种培育和推广、生产技术集成与普及等十大工程、２９个重点项目，项目总投资达２６０亿元。

    吉林省主管农业的副省长王守臣认为，此规划是吉林省首次把粮食生产与经济社会发展、环境保护、资源节约有机结合起来，突破了单一的仅仅规划粮食生产的模式。

    他说：“此规划既考虑了水利、农田、良种及技术等直接增产粮食的项目，又考虑了生态保护、社会发展、资源有效配置等因素。”

    粮食安全一直是中国最重要的国家安全事项之一。２００４年以来，中国的粮食连续四年增产，２００７年粮食总产量达到１００３０亿斤，２００８年夏粮生产实现连续五年增产，单产也将创历史新高。但与需求相比，中国粮食的品种结构尚有一定差距。

    吉林省粮食局局长祝业辉认为，随着中国人口持续增长，工业化、城镇化进一步发展，中国耕地减少的趋势不可逆转，人均耕地和水资源占有量将继续下降，农业发展的资源环境约束进一步增强。

    相关专家认为，近年来世界粮食消费需求量快速增长，而生产增长相对缓慢。据美国农业部测算，近１０年全球谷物消费需求增加２．２亿吨，世界谷物库存消费比已接近３０年来最低水平，在能源紧缺、油价攀升的背景下，能源与食品争粮矛盾日益突出，全球粮食供求将进一步趋紧。

    为此，中国政府已开始实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好，生产水平高和调出量大的粮食生产核心区，在集中开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。

    吉林省粮食经济研究所所长刘笑然说：“多年来，中国逐年增加粮食生产投入，着力加强农业基础设施建设，粮食综合生产能力稳步提高，２００８年夏粮又是一个丰收年，切实维护了国家粮食安全。”

    “规划的实施将更大发挥吉林省的粮食生产潜力。保障国家粮食安全是对世界最大的贡献。中国必须牢固树立长期立足国内确保粮食基本自给的指导思想，任何时候都要做到‘手中有粮’。”吉林省省长韩长赋说。

    中国农业部部长孙政才日前表示，随着中国惠农政策的不断实施，以及采取切实有效的粮食增产措施，尽管今年中国先后遭遇雪灾和地震等自然灾害，但人们大可不必对中国的粮食安全心存担忧，从长期来看，中国也完全有能力立足国内生产实现粮食基本自给，并适当利用进出口调剂余缺来保障粮食安全。

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