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何宝顺:把五大连池打造为“黑龙江旅游第一品牌”
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2008年08月18日 来源:新华网黑龙江频道

 

火山堰塞湖

    主持人:近年来,国家和省市领导对五大连池景区的发展越来越重视,中央政治局常委李长春、黑龙江省委书记吉炳轩先后来五大连池参观调研。请问何书记,经过一系列的开发建设,你认为未来的五大连池将是什么样子,请描绘一下您心目中的蓝图。

    何宝顺:近年来,国家和省部委及省市领导对五大连池风景区的建设发展和开发保护都非常重视。6月,省委书记吉炳轩率省直有关部门视察了五大连池风景区,并做了重要讲话,在充分肯定五大连池资源的基础上,对景区发展建设提出了明确要求。栗战书省长在讲话中多次提到五大连池风景区,并对五大连池旅游业发展予以了密切关注和高度重视。

    下步我们将围绕打造火山奇观"中国第一品牌和世界名胜"目标,坚持"打特色、树亮点、建精品"和"一年争做三年事,三年干出十年活"的理念,加大宣传促销力度,加强基础设施建设,加快产业升级,力争2008年旅游人次突破100万,同比增长58%,门票收入实现2500万元,同比增长42.2%。为此我们将集中精力做好以下几项工作。

    第一、着力加强生态景区建设。我们将继续加大景区功能区内的绿化建设,并对五个池子、药泉湖、矿泉水带进行综合治理,力争三年内完成五个池子、药泉湖周边500米范围内退耕还林还草还湿工作。

    第二、加大旅游产业开发力度。我们将继续加大宣传促销力度。牢牢巩固俄罗斯及省内等地老客源市场,积极拓展吉林、辽宁、北京客源市场,开拓韩国、日本等地新客源市场。加强与省内、辽宁、吉林的重要城市和旅游景点联合,打造东三省精品旅游线路。

    第三、着力发展康疗产业。重点瞄准国内高端人群和俄罗斯市场,加大招商引资力度,建设国际一流的集康体养生、娱乐和各种矿泉洗浴于一体的SPA城,建设康体养生SPA主题酒店,力争进入景区的俄罗斯人达到50万人以上,实现旅游四季恒温发展。

    第四、加快矿泉产业开发进程。争取尽快启动矿泉城建设,到2010年达到年产20至40万吨生产规模。加大招商引资力度,重点开发高档矿泉啤酒、矿泉保健饮品等项目。

    第五、全面发展新型农业。重点发育矿泉豆、大豆肽白酒等特色产品,建设生态观光农业,实现产业发育规模化,产品品牌特色化。

    第六、突出主题编制规划。坚持"严格保护,科学规划,统一管理,合理开发,永续利用"的原则,以旅游观光、康疗养生、矿泉产品和特色农业为主方向,对现有总体规划进行调整修编,高标准编制景区建设、小镇建设等详控规划。

    第七、突出和谐特色开发观光游。以自然和谐、突出特色为主题,着重突出山、水、岩、泉、洞、湖的灵秀之气,规划建设景区,加快开发森林观光游、火山游、火山堰湖水上游等线路,重新规划建设特色火山石海,突出打造地方特色地貌景观。

    我相信,在未来的发展过程中,五大连池风景区管委会将研究选准突破口,加快五大连池风景区经济发展,并进一步贯彻落实省委省政府精神,全力打造五大连池旅游品牌,争创全省旅游行业发展龙头,牵动区域经济乃至全省经济快速发展。

    主持人:近年来,随着景区管委会各项政策的制定和落实,五大连池风景区的旅游业绩取得了较快增长,景区面貌也焕然一新,请何书记介绍一下这方面的情况。

    何宝顺:五大连池风景区管委会成立以来,在省委省政府的大力支持下,历届领导班子认真贯彻落实科学发展观,坚持"严格保护,科学规划,统一管理,合理开发,永续利用"的原则,致力于打造火山奇观"中国第一品牌和世界名胜"的目标,切实加强了资源保护,促进了旅游经济快速发展,具备了快发展和大发展的坚实基础。几年来风景区发生了翻天覆地的变化,旅游业强劲的发展势头日渐凸显,已逐渐发展成为龙江旅游的龙头品牌。

    规划和保护工作成效明显。我们邀请国内权威专家高标准编制了《五大连池风景名胜区总体规划》、《五大连池自然保护区总体规划》,已得到省和国家有关部门批准,配合省人大对世界地质公园进行了立法保护,开了国内对世界地质公园立法先河。几年来,我们严格按照总体规划和《黑龙江省五大连池世界地质保护条例》的要求,实施分区保护,坚持做到核心区内不允许有任何建筑和污染,重点区只拆不建,将旅游服务区、事业管理区和居民区规划建设纳入到一般区。

    旅游经济快速健康发展。2007年风景区旅游门票收入实现1758万元,旅游总收入实现10548万元,旅游人次达到63.2万。今年截止6月25日,门票收入和旅游人次与去年同期相比,分别增长61%、64%。

    基础设施建设有明显起色,交通状况得到改善。近几年风景区新建、改造道路146.5公里,新建各景区停车场面积达4万多平方米。城区整体功能大幅提升。通过招商引资,建成了四星级标准的轩煌大酒店,目前共有40余家高中低档宾馆、疗养院,床位8000余张。通过招商引资,总投资超亿元的四星、五星级SPA主题酒店项目,目前征地工作已接近尾声。

    宣传促销力度逐步加大。几年来景区共投资2000多万元,在中央电视台、黑龙江电视台等国内重要媒体常年进行角标广告、静屏广告和天气预报宣传,在北京、哈尔滨等城市重要路段设置广告牌宣传,在南方航空公司航班上宣传。国内各大报刊杂志共刊发宣传五大连池的稿件1800多篇。为提高知名度,风景区管委会还成立了专门的外宣机构,今年4月份组成3个促销队分赴省外河南、辽宁、吉林,省内哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地开展宣传促销,取得明显成效。

    矿泉产业开发积极推进。经过整顿,目前共有10家矿泉水厂,9个品牌,2007年生产重碳酸矿泉水1.3万吨,偏硅酸矿泉水1.4万吨。为做大做强矿泉产业,自2002年以来先后与国内外多家实力雄厚的企业进行了招商洽谈,目前正在与大的企业集团进行洽谈。

    五大连池现在作为世界级的品牌,我们力争将之打造为"黑龙江旅游第一品牌",我们与上海同济大学制作了一个未来景区、景点建设发展的详细规划。近期我们还和北京的大集团开展了合作,准备在2015年的时候投资50亿,对五大连池矿泉水进行整体开发包装,并开发一个现代化的工业园区和矿泉城,目标是以矿泉水启动为主,第一期要达到年产40万吨矿泉水的生产能力,终极目标达到年产100万吨以上。达到"三个100万吨",第一个100万吨指的是矿泉水,第二个100万吨指的是矿泉啤酒,第三个100万吨指的是其它系列的矿泉饮品,到那时我们的矿泉系列产业就将初步形成,而且它还将是一个融观光、娱乐于一体的工业园区。第二就是五大连池这个地方无论做什么旅游,都要打"水"这个品牌,这是我们的长项,我们计划建造一个亚洲最好的SPA水疗城。大约占地14万平方米,把原有的学校和棚户区进行搬迁,利用温泉和冷泉,突出用水产生健康的概念。由于历史原因,景区存在许多旧的疗养院和农民的民房、茅草屋,还有一些棚户区,除以上两个项目外,该集团还将帮我们打造特色小镇。同济大学规划这个特色小镇常住人口不能超过5万,我们是按照3万人口规划的,打造一个经典独特的小镇,人口具有可控性,小镇的建筑街道和绿化都是具有相当的品味风格的,这三个项目完成之后,五大连池的知名度和影响力都大大提升,景区的品味档次和功能也将大大提高,围绕这几个大项目,我们还开展了诸如现代化酒店设施,今年要到景区投资的中外客商有很多,对于四星级以下的酒店项目投资均不予接纳,而且要突出打造以SPA为主的特色酒店,主要是为了保持这块净土的特色和品味。

    另外我们还将建设一个世界最大、最好的火山博物馆,上个月中央政治局常委李长春同志到五大连池进行考察,我们计划要在五大连池建造一座别具特色的、现代化的火山博物馆。央视也于近期为我们录制了专题片,国家文物总局主管场馆建设的局长会同相关负责同志,专门来考察建立博物馆的事宜,对于景区的游客量、发展潜力、资源的品味给予了极高的评价,考察组表示将协调国家相关部门,把博物馆做大做精,做成世界一流,将旅游观光、环境保护、资源保护与科普科教科研科考融为一体。使游客对景区的认知和了解程度与日俱增,游客数量加倍增长。现在,已经有许多大的旅行团、社要和我们开展长期合作,国内大部分省区的旅游团都在积极与我们进行接洽,未来的发展前景是非常好的。

    如今,五大连池风景区已成为中俄联系与交流的重要平台。五大连池与俄罗斯毗邻,俄罗斯人对五大连池情有独钟,上至州长,下至平民,慕名来五大连池医疗、康疗、养生、观光者络绎不绝,并逐年递增。2007年俄罗斯人已超过10万人,旅游旺季每天在3000人以上。

黑龙山

    主持人:请问何书记,在"搞好旅游、做好服务、带好人才"这条发展主线上,您采取了哪些做法,您的领导和执政思路是什么?

    何宝顺:我原来在黑河市主抓城管工作,派我到景区管委会工作之后,我的第一个感觉就是压力较大,因为五大连池这个旅游品牌在黑龙江乃至全国都比较具有代表性,景区需要世界级的品味,仅凭一己之力无法开展好工作,想做好景区的开发建设,我认为:第一、用班子。要调动整个班子的工作积极性,让管委会每个成员的特长和力量都发挥出来,取每个成员之长,形成领导班子的决策思路。总之,我们一定要做到在位一天,就要拼命干好一天。第二、用专家。我们成立了"五大连池建设规划和管理委员会"这个委员会的成员不仅是景区内的,省里和黑河市的市级领导也在此任职,如省旅游局、哈工大、东北林大和国土资源厅及一些勘探设计专家都吸纳进来,在搞大的景点开发建设和大型区域规划建设的时候,经过初审后的方案的制定征集,我们都交给专家组进行讨论验证,决策不能失误。房地产开发商想在景区内建设高层建筑,需经专家论证。房地产商在景区内开发盖楼最高不能超过五层,最好控制在三层之内,我们吸纳专家意见,再经过请示领导,决定房地产开发商在建房时,最好不能超过五层,五层楼也仅限于在洼地之内建造,高地处仍不能超过三层,这样做的主要目的是,把地貌和水资源保护好,凸显火山和水等自然景观。

    主持人:着全省经济的发展,旅游业在全省经济发展中所占比重也越来越大,根据五大连池管委会的特殊性质,五大连池景区的发展对黑河市及周边地区的经济发展有哪些促进和带动作用?

    何宝顺:旅游业是一个朝阳产业,我省在旅游业产业发展上启动较晚,起步较慢,我们龙江人对自己的旅游资源没有一个充分的认识,而中外客商和外地游客,认识到了龙江风景名胜的潜力。例如五大连池,起初我们自己没认识到这块旅游资源的重要性,旅游、资源和外国专家在对五大连池进行考察之后,使我们认识到了这块资源的重要性。

    几年来特别是新一届省委省政府领导班子非常重视旅游业的发展,旅游业的发展是未来可持续发展过程中不可或缺的重要组成部分,旅游业环保,且没有破坏性,能让人们在生活和生存的过程中品味得到提高,五大连池景区以往已经对周边产生了巨大的拉动作用,从哈尔滨到五大连池的沿线,有许多商家、经营网点和各个村镇都从中得到了收益,游客在途中要购物要用餐,到了夏季旅游旺季,五大连池市、北安市、以及周边的林场农场的住宿都能达到客满的程度,景区能辐射周边的整个区域,包括黑河市。甚至有许多游客来黑龙江旅游的目的就是为了观赏五大连池的独特风景,五大连池已经成为黑龙江旅游的名片,景区的辐射范围作用,特别是未来的影响力是不可估量的,我们没有理由不把景区建设好,应该举全省之力,来打造这个品牌。

    去年河南省省长带领考察团到五大连池来考察调研,参观完之后他们和我省领导说,如果五大连池这块资源在河南省,那河南就发大财了,据介绍河南这些年旅游收入占GDP总数达到15%以上,每年进入河南的游客是1亿7000万。所以我们黑龙江省更应该把五大连池当作一个核心旅游品牌来打造,如果五大连池发展好了,整个黑龙江省西部的旅游线将全部得到带动,周边城市的经济发展也将从中受益,所以我一直认为五大连池这个景点对周边的影响和带动作用是非常巨大的,现在有很多客人,从北京坐飞机到黑河,从黑河参观完边境游后,直接点名要到五大连池来参观旅游,在此期间还能参观到大型的现代化的农业游。黑河市现在要发展一系列的大旅游,包括边境风情游、欧亚风情游、还有包括瑷珲古城在内的历史文化游,孙吴县境内的抗联要塞,还有黑河市中部区域的现代化大农业,包括机械化农业和采摘游,最后进入五大连池的火山地貌,看火山奇观,品矿泉水,这样将整个黑河的旅游资源进行统一整合,到那时黑河市旅游业的发展前景将更加广阔。

    可以说,五大连池的资源优势和开发潜力一旦得以释放,将会成为我省继煤、木、粮、油后第五大资源开发地和新的经济增长区,非常有希望像黄山、九寨沟、云台山等著名景区一样,对区域经济乃至全省经济发展产生比较大的牵动力,并为我省带来了巨大的人流、物流和信息流。

    主持人:近年来五大连池景区的基础设施建设和门票收入等已经取得了长足进步,但和南方一些开发时间长,管理规范的景区相比,在某些方面还存在一些差距,何书记您认为在五大连池景区发展的过程中,遇到的难题有哪些?

    何宝顺:五大连池的保护开发虽然取得了很大成绩,但与国内先进景区相比,还存在较大差距,2007年门票收入不及张家界的2%、云台山的6%,可以说五大连池的综合资源优势还远远没有得以有效释放。目前存在的问题主要有以下几个方面:

    一是投入不足影响发展。作为1982年国家首批重点风景名胜区,五大连池风景区的发展主要体现在五大连池管委会成立以后,目前不但与国内云台山、黄山、长白山等先进景区相比有很大差距,甚至与我省的镜泊湖景区相比也有相当大的差距。投入方面的不足,使景区建设品味不高,矿泉、康疗、生态农业等产业发育缓慢,制约了风景区资源优势的充分发挥。

    二是交通设施严重滞后。目前五大连池风景区尚无机场、铁路和高速公路等大交通设施,可进入性极差,很多游客尤其是外省游客因交通差、耗时长而不能前来。

    三是资源破坏无力修复。因历史原因,五个池子周边毁林开荒形成大量耕地,导致水土流失,农药、化肥、对池水污染严重;熔岩台地上、重碳酸矿泉水带上、五个池子、药泉湖周边建有工厂、民宅和30多家疗养院,共计有3361户居民依湖而居,这些建筑大多没有排水设施,垃圾、污水散排散倒,对火山地质遗迹和矿泉水资源造成严重破坏。

    四是申报世界自然遗产力量有限。目前,五大连池已列入国家申遗名录首位,申报文本初稿等工作已完成。但因名额有限(中国每年仅1个),且各省都在积极争取,仅靠风景区自身的力量很难在短期内申报成功。

    五是体制不理顺制约保护和管理。风景区辖区面积1060平方公里,其中直接管辖面积为720平方公里。区域内有中省市直单位、农场、部队农场,有的还位于核心区和重点区内,并有部分保护区归五大连池市、讷河市行政区内管理。管辖和保护范围交叉,保护难度大,协调极其困难,给保护和管理工作带来较大压力。

    针对上述问题,我们管委会全体人员将尽我们的最大力量来克服困难,同时希望希望国家和省里相关部门在交通设施建设、生态景区建设、基础设施建设和提升整体功能及申报世界自然遗产等方面予以支持。

    主持人:感谢何书记的精彩点评和介绍,我们祝愿五大连池景区在管委会领导班子的带领下,景区越来越美,景区的前景也越来越广阔。接下来请何书记用简短的几句话描述一下你印象中的五大连池。

    何宝顺:那我就用一首诗来赞叹五大连池的神奇和美丽吧,“旷古绝作铸火山,罕世上善造神泉。熔岩腾飞化石海,万古酿就圣水传。”

    主持人:再次感谢何书记接受我们的采访,今天的专访到此结束。

    何宝顺:谢谢新华网,也谢谢主持人,相信通过你们的专访和各方面的宣传,对推介五大连池乃至黑龙江省的旅游资源必将有一个更加积极的推动作用,我也代表五大连池风景区管委会向你们表示衷心的谢意。

    让五大连池走向世界,让世界了解五大连池。我们衷心地希望以旅游为桥梁和纽带,盛情邀请更多的国内外朋友和中外游客来五大连池旅游休闲、康体养生,一览火山奇观,品味五池胜景,感受圣水文化;五大连池正敞开海纳百川的博大胸怀,诚邀天下客商,笑迎四面宾朋。


(责任编辑: 谷雨 )
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