资源型城市经济转型是一项艰巨而复杂的系统工程,没有成功的模式可以借鉴,也没有现成的套路可以照搬。资源型城市经过多年的发展和积累,逐步形成了各具特色的优势产业和生产要素,具有独特优势和发展潜力,由此决定了资源型城市经济转型所选择的重点和方向不同。2002年以来,阜新坚持从实际出发,把实现产业的可持续发展、环境的可持续发展和人的可持续发展作为经济转型的战略选择,走出一条符合市情的发展之路。
依托四大优势 让产业可持续发展
在经济转型过程中,阜新市充分认识并依托各种优势,把经济结构调整作为经济转型的核心,努力实现产业的可持续发展。
依托资源优势,大力培育和引进龙头企业,建设全国重要的食品及农产品加工供应基地。几年来,全市共引进培育龙头企业80多个,河南双汇、内蒙伊利、山东六和等一批大型龙头企业落户阜新。截至2007年底,全市规模以上农产品加工龙头企业产值占规模以上工业的比重比转型前提高14.6个百分点。
依托传统优势,实施稳煤强电战略,建设全国重要的新型能源基地。通过深部找矿、提高井工矿生产能力等措施,使煤炭产量在一定时期内保持在1000万吨左右。大力发展电力工业,总装机容量70万千瓦的阜新发电公司三期技改项目和总装机容量60万千瓦的金山煤矸石热电厂投入运营。总体规划360万千瓦的风电项目建设步伐加快。
依托能源优势,推进资源深加工,建设全国重要的煤化工产业基地。积极利用阜新和蒙东地区的煤炭资源发展煤化工产业,阜新煤化工基地建设项目总体规划已被列入国家和辽宁省发展规划,总投资254亿元的大唐国际煤制气项目环评报告通过评审,开工准备工作基本就绪。
依托比较优势,加速产业集聚,培育壮大一批优势特色产业。阜新结合自身优势和周边地区产业发展状况,突出抓了皮革、液压、林产品、铸造、氟化工、新型电子、玛瑙加工等产业集群建设,并在彰武林产品产业基地、清河门皮革产业基地建设上取得了重大突破。
经过几年的努力,阜新市"三大基地"建设和优势特色产业发展取得阶段性成果,一煤独大的单一产业结构得到调整,多元化产业发展格局初步形成。