张国宝副主任在第三届东北亚经济贸易合作高层论坛上的讲话
尊敬的各位来宾，女士们、先生们：
上午好！
首先，我代表国务院振兴东北老工业基地领导小组，代表国家发改委对"东北亚经贸合作高层论坛"的召开表示热烈的祝贺！对所有关心中国东北老工业基地振兴的国内外朋友们表示衷心的感谢！
这届"东北亚经贸合作高层论坛"的召开，恰逢东北老工业基地即将步入新一轮振兴的重要时刻，8月17日温家宝总理主持召开国务院振兴东北等老工业基地领导小组会议，对五年来东北振兴工作进行了全面总结，对下一步工作进行了部署。温家宝总理、李克强副总理分别在会上作了重要讲话，对振兴东北地区等老工业基地取得的重要的、阶段性的成果给予了充分的肯定。2008年全球遭遇了严重的金融危机，中国的经济发展也受到一定程度的影响，特别是沿海一些出口比重较大的省份影响尤为明显，相比之下东北老工业基地经济增速高于全国平均水平，吸引外商投资也居全国之首，增幅明显，东北已从过去的金融高风险区转成金融洼地，大量外资、内资开始流向东北，同时也扭转了多年来存在的存贷差扩大的状况，贷款大幅增加，东北作为全国商品粮和肉食供应基地的地位更加突显，东北地区应对国际金融危机的能力显著增强。设想如没有振兴东北老工业基地战略实施以来的体制机制创新和加大企业技术改造，在这场金融危机的冲击下，东北老国企会是一个什么样的状况。事实证明党中央国务院作出振兴东北老工业基地的决策是十分正确非常及时的。国际金融危机的发生既是一场严峻的挑战，也是一个机遇。东北老工业基地应在应对危机中实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的经济增长极，为全国经济发展做出更大的贡献。
因此，国务院决定进一步充实振兴战略的内涵，制定新的政策措施，即将发布《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，推进东北地区等老工业基地全面振兴。
中国东北有一亿人口，位于东北亚的核心地带，毗邻俄罗斯、朝鲜半岛、与日本隔海相望，区位优势明显，发展潜力巨大，具有进一步扩大开放合作的条件。三年前中俄两国元首达成共识，要把俄罗斯远东和后贝加尔地区的振兴发展与中国东北老工业基地的振兴战略结合起来，共同制定一个中国东北地区老工业基地与俄罗斯远东地区合作规划纲要。经过三年来中俄两国政府的职能部门、地方政府的共同努力，这一规划纲要已取得了共识。中国图们江区域总体合作开放规划，最近得到国家的批复，实施后必将在更大范围、更高层次上扩大对内对外开放，东北地区必将成为倍受关注的热点地区。这将更加有利于吉林参与东北亚地区国际分工的深度和广度，扩大对外经贸合作规模，全面提升与东北亚及世界各国在更广泛的领域进行交流与合作。
东北地大物博，农业优势明显，电力、交通等基础设施比较完善，有良好的工业基础和人才教育的优势，特别是工业门类比较齐全，尤其是装备制造业、钢铁、有色、建材等原材料工业和农副产品加工业有着明显竞争优势。以吉林为例，汽车制造、轨道交通的客车制造、农副产品加工业和光学机械在全国处于领先地位。同时新的振兴战略还明确要大力发展东北的第三产业，包括充分发挥东北地区丰富的旅游资源和避暑、冰雪游优势，大力发展旅游业，发展东北的影视、出版、教育，大力发展文化产业。要加大老企业的技术改造和科技创新，加强机场、铁路、高速公路、能源等基础设施建设，继续支持棚户区改造，改善民生。
中国东北与东北亚各国山水相连，东北的发展离不开东北亚各国的共同繁荣发展。我希望，通过本次会议能够进一步增进相互的了解，发现更多的合作机会，同时，也希望各位在会议之余，能够走访长春这座绿色的城市，亲身感受中国人的热情和友好。我也希望世界各国尤其是东北亚各国继续关注中国东北的振兴发展，特别是能够借助"东北亚经贸合作高层论坛"这个平台，加深我们的相互了解，增强我们的合作情谊，携手同行，共赢未来！
最后，预祝"第三届东北亚经贸合作高层论坛"圆满成功。
谢谢大家！
