未来的长吉图开放开发先导区究竟如何构建?昨日(9月3日)召开的“第六届国际投资促进论坛暨图们江区域投资促进论坛”上,《图们江区域投资促进指南》的发布揭开了谜底。
长珲高速公路即将通车
省经合局局长李铁介绍,占世界总面积26%,世界人口6%,占世界生产总值五分之一的东北亚,正逐渐成为国际合作潜力巨大,最具活力发展的地区。
图们江是该区内陆进入日本海最近的水上通道,珲春市距日本海仅15公里。该区周边分布着俄、朝的自由贸易区、自由经济区及两国的10个港口。区域内拥有长春龙嘉国际机场、延吉机场和长白山机场,长春-图们的铁路可直达俄罗斯扎鲁比诺港和朝鲜罗津港,开辟了珲春-扎鲁比诺港-新泻-束草中俄日韩四国联运航线。全长522公里的长春-珲春高速公路即将建成通车,长春-吉林的城际铁路正在抓紧施工。
长吉图将建八大功能区
在本次发布的《图们江区域投资促进指南》中,我省将长吉图区域未来合作重点项目划分为八大类别。其中包括:
建立图们江地区自由贸易区。第一步构建中日韩俄双边、多边自由贸易区;第二步推动区域经济一体化,建立图们江区域自由贸易区。
建立长吉国际陆港区。加快中俄珲春-哈桑“路、港、关”、中朝-珲春“路、港、区”工程项目建设,构建国际中转港口长春支线港,实行海关、商检、边检相关设施等一体化运作。
建立科技创新区。依托长春国家生物产业基地和光电子基地,以产业园区孵化器和校园科技孵化器为核心,充分发挥高校与工业园区的联动作用,搭建自主创新公共平台,构建若干个高新技术研发中心和产业园区。
建立省际国际合作产业区。建立中日、中韩、中俄等跨国产业园区和各具特色的省际、行业、大型企业、合作产业区。加快珲春边境经济合作区建设,特别要进一步促进珲春日韩港工业园区的建设。
建立现代物流区。依托长春龙嘉、延吉机场和珲春等口岸,建设集保税加工、保税物流、保税仓储于一体,面向东北亚区域和东北地区的物流集散中心。开辟珲春-釜山、珲春-扎鲁比诺-新泻、珲春-扎鲁比诺-我国东南沿海航线,形成新的物流通道。
建立生态旅游区。依托长白山生态资源和边境区位优势,大力发展跨国、跨省生态旅游和人文旅游。进一步加大长白山旅游开发力度,建设特色鲜明、人与自然和谐的休闲、旅游、度假宜居生态示范区。
建立高端服务业集中区。鼓励国内外金融、保险投融资机构、物流企业入驻先导区,鼓励各类资本和境内外投资者,以各种方式建立服务机构、服务企业,为先导区内企业的快速发展提供全面的高端服务。
建立现代农业示范区。发展特点农业、生态农业和外向型农业;建设粮食生产加工基地、畜牧业生产加工基地和蔬菜出口生产基地,改善农业生产基本条件,逐步建立适应现代化农业的社会服务体系。(记者 卢明 李靖)
吉林省加快推进长吉图开发开放战略
新华网长春9月3日电(记者褚晓亮)在正在长春进行的第五届东北亚博览会上,吉林省通过举办长吉图开发开放研讨会等方式,对进一步促进长吉图开发开放战略实施进行深入探讨,以加快构建长春市、吉林市及延边州一体化发展的区域经济带,使之成为吉林省经济社会发展的新引擎。
自国家实施东北老工业基地振兴战略以来,吉林省经济社会发展实现了巨大而深刻的变化,但经济外向度低、区域整合发展能力不足等障碍依然制约着吉林省的深入发展。打造一个对外开放和区域发展的平台成为促进吉林省加快发展的现实需要。2007年9月,第三届东北亚博览会期间,吉林省首次向外界提出了长吉图开发开放战略的规划设想,引起了社会的广泛关注。
按照长吉图开发开放战略的初步规划,吉林省将沿交通轴线布局,把图们江地区(延边州)和长春、吉林两个特大型城市相连,构筑以珲春为开放窗口、长春吉林为直接腹地、相关特色功能组团为补充的带状布局,通过在产业发展、基础设施建设、生态环境、对外开放等方面的共建共享、互补融合,形成西接哈大线、东连东北东部通道的东北地区新的经济增长带。这一区域面积达7.3万平方公里,占全省的39%;人口1090万,占全省的40%。
为促进长吉图区域整体发展,省内相关地区也进行了规划和布局。吉林省委常委、延边州委书记邓凯表示,延边州正在积极推进延龙图一体化,即将延吉、图们、龙井三个县级城市纳入一体化,扩大延边州首府延吉市的城市辐射力和影响力。同时,积极推进边境口岸珲春市对外开放步伐,推动中俄路港口岸、中朝路港区项目。
长春市发改委副主任徐连东告诉记者,长春市也在其东北部进行大规模产业规划,将用五至十年时间,重点发展汽车制造、生物化工、农用机械、现代物流等产业,与长吉图开发开放战略的空间布局和产业规划对接。
目前,长吉图区域内一大批重点建设工程已经陆续启动。如贯穿长吉图区域的近400公里的长春至延吉高速公路全线通车,两地通车将缩短三个多小时;长春至吉林的城际铁路建设也于今年开工,建成通车后两地只有半个多小时的行程;吉林至图们的时速200公里以上快速铁路项目已列入省部合作建设协议;长春、吉林内陆港已基本完成;珲春口岸建设不断加快,与俄方铁路合作也在深化。
国家发改委地区司司长范恒山在长吉图开发开放研讨会上表示,不久前,国务院召开了振兴东北地区等老工业基地领导小组会议,对东北地区振兴作了新一轮的战略部署。推进长吉图开发开放,必将极大提高这一区域的整体经济实力,促进东北老工业基地全面振兴。
一些专家认为,长吉图开发开放战略更深层次的意义则指向图们江区域合作。范恒山说:“一直以来,推进图们江国际区域合作都是我国对外开放的重要战略。推进长吉图开发开放,将有助于进一步拓展合作领域和空间,推动图们江国际区域合作向纵深发展,进一步完善我国整体对外开放格局。”
吉林省发改委有关负责人表示,长吉图开发开放的一个战略目标就是成为东北亚经济技术合作的重要平台,计划在未来几年内,使我国在图们江区域实现“借港出海”的目标。到2020年,将这一区域建成东北亚地区国际合作总部基地,成为东北地区对外开放的新门户。