振兴老工业基地
工作简报
（第 366 期） 总第 404 期
国家发展改革委东北振兴司 2009年10月14日
前苏联石油：硬币的两面
--《俄罗斯石油的优势》读后感摘要
《俄罗斯石油的优势》是伊科诺米迪斯教授的又一本力作。去年5月该书在美国出版，今年中文版面世了。
自1873年诺贝尔创立俄罗斯石油工业以来，在100多年来的大部分时间里，石油天然气是俄罗斯"权力的支柱和国家恒久不变的根基，是俄罗斯生命的血液"。在本书中，老伊教授与他的合作者、俄罗斯和前苏联问题专家唐纳·马里·达里奥先生，为我们展示了一幅波澜壮阔的俄罗斯石油工业的全景画卷。俄罗斯与中国既有广泛深刻的历史渊源，又有优势互补、相邻相依的现实的大国战略伙伴关系。在能源尤其是石油天然气领域，更是如此。"以邻为鉴"，从此书中我们应可获益匪浅。
俄罗斯的石油天然气资源十分丰富，是世界第一天然气资源国、生产国和出口国，石油产量、出口量仅次于沙特居世界第二。1873年以来，石油天然气一次又一次地交替扮演着"万灵圣药"和"万恶毒药"的角色。上世纪20年代，苏维埃建立之初，为了扼杀这个新生的政权，白匪军和土耳其军队血洗了当时的石油中心巴库，屠杀了超过两万名主要从事石油开采工人的亚美尼亚人，使石油产量下降了80%。
二战前，斯大林判断，苏联与德国的战争不可避免。为了争取宝贵的准备时间，苏联与德国签订了互不侵犯条约。"斯大林发挥石油力量的杠杆作用，把石油当成一种外交工具，出口给德国以获得流动支付货币。"战争爆发后，苏联红军在德国人到达巴库之前彻底炸毁了所有石油设施，最终，德国在苏联几乎没有得到一滴他们最渴望的石油，这对苏联最终战胜法西斯德国起到了重大作用。
斯大林式的工业化模式，其代价是高昂的。1928～1938年期间，苏联的农业生产率下降了近四分之一。1963年，苏联历史上首次谷物进口大于谷物出口。为了进口谷物，苏联动用了国家三分之一的黄金储备。上世纪70年代末80年代初，苏联成了世界上最大的谷物进口国。赫鲁晓夫曾说："像苏联这样的大国不能再忍受用大量黄金购买大批谷物的羞耻。"恰在此时，石油再次扮演了"万灵圣药"的角色。
上世纪60年代末，苏联在西西伯利亚发现了巨大的石油资源储量并进行了开采。第一次石油危机爆发期间，国际油价翻了两番，作为世界主要的石油出口国，苏联获得了巨额利润。从石油和天然气出口所获得的巨额硬通货收益，使苏联不必进行改革，从而为维系其政治体制提供了宝贵的金融资源。这样，至少在15年内，苏联不必再为国内的政治经济危机而忧心忡忡了。
上世纪80年代后半期，油价下跌，苏联的石油产量迅速减少，国家的消费市场面临崩溃，基本生活消费品出现短缺。1991年底，在俄罗斯经济改革前夕，人们经常用一个词来描述其石油部门的状况："灾难"。硬通货储备已经消耗殆尽，政府不但没钱购买粮食，甚至没钱将以前已经购买的粮食运到苏联的海港。苏联船只在国外港口被扣留成了家常便饭，苏联破产了。曾任俄罗斯代总理的盖达尔在本书的序言中写道："我想再次强调，苏联经济的崩溃和苏联的崩溃是由世界油价的下跌，以及对开发西伯利亚油气田的战略错误所引发的。但是所有这些因素都不是这场灾难的根本原因，问题在于苏联经济固有的内在原因，这些问题是不可能得到解决的，而这正是造成苏联垮台的原因。苏联的垮台不是在上世纪80年代中期，而应该追溯到上世纪20年代末至30年代初，当时苏联领导人拒绝走'中国道路'，把所有'中国道路'的拥护者都给枪毙了。"（"中国道路"，盖达尔是指上世纪70年代末开始的中国改革开放之路）
面对积重难返的僵化体制，尽管拥有巨大的油气资源，几代苏联领导人仍束手无策，任凭油价的狂风巨浪把苏联这条大船掀翻在石油的风暴中。在现代石油的百年历史中，中国在绝大部分时间里都是消费国，我们更应该充分利用起所有资源，包括人力、智力和体制的资源，立足于世界民族之林。上帝没有偏宠我们，这是我们的不幸，也是我们的万幸。我们必须平衡发展，我们奋起，我们改革，我们走上了"中国道路"，所以我轻轻地感叹："好在中国不是俄罗斯。" （综合处编辑）
