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黑龙江鹤岗经济发展“三亮点”带出“三高”
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2009年11月07日 来源:黑龙江日报

 

    2008年底以来,鹤岗工业经济承受着宏观经济环境复杂多变的严峻考验。鹤岗市委、市政府从容应对,及早谋划,采取多项有力举措保持鹤岗经济和社会各项事业平稳较快发展。

    年初以来,鹤岗经济不仅继续保持了高位运行,而且运行质量也有了明显提高。前三个季度,全市地区生产总值实现131.1亿元,同比增长12.2%;全口径财政收入实现20.4亿元,同比增长16.2%;城镇固定资产投资完成56.2亿元,同比增长51.5%;规模以上工业企业累计实现增加值50.9亿元,同比增长15.2%;进出口总额实现5152万美元,同比增长35.8%,增幅列全省第四位,其中出口总额实现4892万美元,同比增长达97.6%;实际利用外资达1303万美元,同比增长28.4%;社会消费品零售总额同比增长17.8% ,城镇居民人均可支配收入为8038元,同比增长7.6%。

    亮点一 大项目“井喷” 带出固定资产投资大幅增高

    近年来,鹤岗市确定了“建设两大基地、发展六大产业”的战略方向。“建设两大基地”即在三江平原率先建设优质绿色食品工业基地,在东部煤城抢先建设煤电化工业基地。“发展六大产业”即加速发展医药工业、建材工业、林木加工业、高新技术产业、旅游业和对俄经贸产业。这个市连续实施了两轮“三年项目建设年”活动,共推进项目514项,完成投资205亿元。

    今年上半年,鹤岗市出台了一系列措施支持企业发展,设立中小企业发展、外贸企业发展和向上争取项目三个专项扶持资金;完善了重点工程和项目专项推进机制,实行“倒计时”制度和旬报告、月反馈、季检查、定期通报、严格奖惩等机制,建立重点企业市级领导包保责任制,建立经济运行分析会商制度,组建市政府项目建设顾问组和城市规划专家组。从7月份开始,又开展了全市项目建设“百日攻坚战”活动,强力推进项目建设。

    上半年,鹤岗市城镇固定资产投资增幅高于全省平均水平15.6个百分点。开工大项目数量出现“井喷”式增长,形成了年产能力达百万吨的“百万级大项目群”。竣工项目28项,其中千万元以上项目24项;在建项目131项,其中超亿元项目23项,千万元以上项目108项。兴泽集团70万吨玉米深加工、鹤翔煤化工百万吨焦化、经纬百万吨焦化联产等一批重大项目顺利实施。上半年全市招商引资126项,到位资金37.2亿元,同比增长18%,获国家保增长支持项目近百项,资金6亿多元。

    亮点二 第三产业发展获突破,带出GDP逆煤价涨高

    经过5年“项目建设年”的不断努力,今年鹤岗市在发展非煤替代产业,尤其是在第三产业取得突破性进展。

    在商贸业方面,仅半年时间,河北庞大汽贸销售集团投资8000万元的斯巴鲁、广本两个汽车4S店建成营业,投资3.9亿元的台湾润泰大润发超市、投资1.5亿元的上海红星·美凯龙家居广场两个项目开工建设,大商集团新玛特商场正式签约,吉林温馨鸟集团投资的鹤岗温馨鸟名店广场将于近日营业。以上项目,多数填补了鹤岗市空白。物流业方面,公路货运物流中心项目已完成前期工作,双鹤食品、泰丰米业、兴海农产品批发市场等4个项目正在报批。完成“家电下乡”产品7039台,销售额1145万元,发放补贴69.3万元。

    在金融服务业方面,积极稳妥地推进小额贷款公司建设,已有6户企业获批,其中检顺小额贷款有限公司正式营业;工商联民营经济担保商会已为企业提供了7400多万元贷款;引进的江海证券营业部即将开业;哈尔滨商业银行选址已完成,正在办理相关手续。

    在旅游服务业方面,市内主要景区景点基础设施建设进一步完善,黑龙江流域博物馆开馆,名山岛民俗风情园、金顶山龙掌岩石峰风景区等项目正在建设中,萝北四星级宾馆、太平沟旅游接待中心等工程建设有望年内投入使用。

    由于替代产业的发展,鹤岗经济发展、财政收入对原煤生产的依赖性逐渐降低。据统计,2008年以来原煤价格不断下降,而鹤岗的GDP却呈曲线上扬趋势,GDP和煤炭的关联度逐渐减少,依赖度越来越小。

    亮点三 成功解决融资难,带出中小企业发展水平达新高

    今年以来,为解决企业,特别是中小企业发展中的资金“瓶颈”问题,鹤岗市政府采取了多项重要举措。

    建立1000万元中小企业发展专项资金。上半年共为35户企业发放专项资金610万元,筹集1亿多元支持有特殊困难的企业,有3个现代农机合作社获得3000万元欧行贷款,待国家财政部审批后即可实施。

    年初,鹤岗市协调金融机构,进一步增强对中小企业的信贷支持力度。一季度全市金融机构累计为企业贷款25.27亿元,二季度累计为企业贷款51.03亿元,比一季度增长102%。各项贷款余额比年初增加50亿元,增长35%,高出全省9.8个百分点,增幅为10年来最高。在信贷结构方面,金融机构加大对特色行业、农业加工企业的信贷支持,极大地推动了稻米加工行业规模化生产和产业链条的形成。目前,全市大米加工企业已增至135户,生产能力200万吨,企业数量和生产能力分别占全省的31.6%和21.6%。稻米加工业成为除煤炭行业外的第二大支柱产业,鹤岗已成为我省北部米业加工中心。

    此外,为充分发挥信贷政策对个人创业的扶持作用,上半年,鹤岗市金融机构累计发放下岗失业人员小额担保贷款162万元。小额担保贷款业务开办以来,鹤岗市已累计发放贷款3432万元,支持1677人实现创业和再就业,间接带动1000人重新就业。

 
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(责任编辑: 张学伟 )
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