前三季度，56个城区服务业增加值完成2574亿元，同比增长19%
记者黄琳报道 这几天，又有一家南方旅游业投资商被请到营口市鲅鱼圈区考察。今年1至9月，该区吸引内资68.83亿元。这样飘红的成绩单在全省56个城区中并非鲜见。葫芦岛市龙港区今年前9个月吸引外资额甚至比去年同期增长了313倍。
今年以来，“城区经济”成为我省的一个热词，全省14个市纷纷围绕以服务业为主的城区经济做起了大文章。省服务业委员会主任赵颖奇说：“大力发展城区经济，就是为了补齐我省服务业这块‘短板’。”
服务业这块“短板”正在悄悄“长个儿”。今年前三季度的数据显示，全省56个城区服务业增加值完成2574亿元，同比增长19%;服务业增加值占地区生产总值比重为45.8%，比去年同期提高1.3个百分点。
城区经济自主化的“激活”机制对我省城区经济发展起到了强力助推作用。省委、省政府7月3日出台的《关于加快城区经济发展的若干意见》，其中的一句话颇为引人注目：赋予城区更多的经济发展管理职权。全省56个城区有了更大的自主权。有人形象地比喻：如果说每座城市是一个有机体的话，城市中的每个城区就都是一个细胞，只有激活细胞，整个有机体才能更有活力，发展更快。
省内各市陆续启动了激活“程序”。营口市出台政策，将24项市级管理权限下放到县区，在城区成立综合执法机构;阜新市委、市政府向新邱区、清河门区政府授予城区建设项目规划、城区基础设施建设、城区重大项目投资的审批权……各市还设置了城区经济发展专项基金。
56个城区开始结合优势进行精准定位。鞍山铁东区以发展中央商务区为重点，本溪市则加快打造中国北方药业物流中心……辽宁作为装备制造业大省的优势也成为城区经济发展的杠杆，依托鞍钢、本钢资源，鞍山市立山区发展工业品流通大市场，本溪市则致力于建造桥北钢铁物流区。
共同发展的需求引发了新一轮的城区间资源整合，进一步优化了城区空间布局。丹东市在沿江沿海经济带给各城区划出10平方公里的“飞地”，解决城区发展空间不足的问题。葫芦岛市通过城郊互动强化晋蒙辽重要物流集散基地建设。而在沈阳市，沈河这个成熟的城区的能量也正在向周边城区辐射。
对于我省城区经济的未来，赵颖奇充满信心。根据预测，到年底，56个城区地区生产总值预计完成7880亿元，增长20%。地区生产总值超100亿元的城区由2008年的18个增加到23个。到2011年，56个城区的地方财政一般预算收入预计将是2008年的2.02倍，三年翻一番。这意味着我省将跻身全国服务业较发达省份行列。(辽宁日报)
