新华网吉林频道9月4日电（记者曹定、马扬）上世纪５０年代苏联援建的长春第一汽车制造厂，如今已成为中国最大的汽车生产商－－中国第一汽车集团公司，现在它把俄罗斯看作其最重要的海外合作伙伴之一，今年年底前将确定在俄罗斯自主品牌的汽车生产项目，届时一汽将成为继长城、奇瑞之后，进入俄罗斯的第三个大型中国汽车制造商。

    ２日在第二届中国·吉林东北亚国际贸易投资博览会的俄罗斯商务周上，一汽集团进出口公司总经理助理徐海光对来自俄联邦１７个州和自治区的近千名政府和企业代表表示，俄罗斯将成为一汽寻求海外合作的最重要的方向之一。

    徐海光在接受新华社记者采访时说：“在俄罗斯投资的规模和合作伙伴将在今年年底前确定下来，我们将用自主品牌，以ＳＫＤ（半散件）组装生产或ＣＫＤ（全散件组装）组装生产或直接投资方式建厂。” 他介绍说，一汽目前正在做前期市场调研准备工作，以寻找合适的合作伙伴。８月底在莫斯科举行的国际汽车展上能够看到一汽积极的企业宣传活动。

    充满潜力的俄罗斯车市

    一汽通过市场调查发现，近几年俄罗斯市场出现了对交通运输，特别是汽车的大量需求。２００５年，俄罗斯汽车市场增长近２０％，达到１８０万辆的规模。预计到２０１０年，俄罗斯汽车市场的总容量将达到２２０－２５０万辆。但是专家预测，这些产量只能满足俄罗斯国内市场６０－８０％的需求，其余部分仍需进口。

    面对这样充满潜力的市场，中国两家汽车制造商开始进入俄罗斯。２００４年，长城汽车开始向俄罗斯出口，２００５年，其出口整车约７０００辆，占中国汽车出口俄罗斯总量的７０％，成为中国汽车在俄罗斯的代表品牌；２００５年１１月奇瑞与新西伯利亚运输服务公司注册了合资企业“奇瑞汽车”(Chery Motors)。同年，一汽向俄罗斯出口了１０００台左右的整车，主要是轻型皮卡和轿车。

    徐海东说：“我们未来将向俄罗斯市场投入附加值高，技术上具有核心竞争力，拥有自主知识产权的产品。重点推广经济型轿车、重型和轻型卡车。”

    境外组装生产，联合建厂

    由于俄罗斯整车进口关税较高，所以整车出口获利不大。而２００５年４月，俄联邦又推出了有关大幅降低汽车零配件的进口关税的政府令，据专家估算，仅此一项，在俄组装生产的外国品牌汽车就将在价格上便宜７－１０％。

    俄各联邦主体的行政长官们也向汽车业投资者提供补充优惠政策，以吸引新的投资。在第二届中国·吉林东北亚投资贸易博览会上，俄罗斯本萨州副州长恰鲁申找到了吉林省汽车产业办公室副主任白绪贵，他说：“中国的汽车质量过关，而且价格比欧美便宜很多，在俄罗斯市场很受欢迎。”他主动留下了名片，希望中方的汽车和零配件生产商能到本萨州来合资建厂，中国企业将会享受俄联邦和地方的税收优惠政策。

    但俄政策同时规定了享受政策优惠的条件：汽车企业年散件组装汽车超过２５０００辆，同时要求部分汽车散件必须在俄罗斯国内配套生产。

    所以一汽表示，将不以单纯整车出口为目标，积极策划推进与俄罗斯企业联合建厂，技术合作以及战略联盟等更紧密、更互惠的合作方式。

    据了解，近两年，一汽已经与莫斯科市等多个地方政府和俄罗斯吉尔厂、乌拉尔厂等多家企业进行了深入的合作探讨，并取得了积极的成果。

    开进俄罗斯，并非一路坦途

    在确立投资区域的同时，这个中国汽车业生产巨头也听说了先期进入俄罗斯市场的两家中国企业的苦衷。据悉，这两家企业在投资建设中，遇到了行政审批延迟、地方工业保护、税收优惠政策迟迟不能兑现等障碍。“我们也担心会遇到同样的问题。”徐海东说。吉林省汽车产业办官员白绪贵认为，“俄罗斯欢迎的是有附加值、不与当地汽车企业发生大的竞争冲突的汽车厂投产。”

    此外，一汽认为，进入俄罗斯最大的问题还有中俄在汽车产品认证和法规方面的差异，尤其是在汽车尾气排放标准上的差异。一汽希望能够通过企业和政府间磋商，达成两国之间国家标准及检验机构认证结果的互认，以方便双方企业在产品和技术设备方面的交流和合作。（完）