营口中板的巨变始于2002年7月的改制，在成功引入中国五矿集团及五矿钢铁有限责任公司这一战略投资者后，不仅进一步强化了营口中板30年来形成的产品和信誉优势，而且，更为重要的是，依托中国五矿雄厚的资金实力和市场开拓能力，营口中板长远的持续快速发展就有了可靠保障，改制后的营口中板已经站在了一个全新的平台上，面对不断变化的钢铁市场，营口中板已经赢得了先机。从营口中板身上，人们更加看清了这样一个事实，国有企业早改革早主动，早改革早发展，早改革早受益。

    改制后，五矿营口中板的各项经济指标连年翻番，企业销售收入由改制前2001年的9.57亿元增加到2005年的51.84亿元，增长5.4倍；资产由7.14亿元增至56.04亿元，增长7.8倍。据2005年11月中国钢铁协会公布的数据，五矿营口中板经济效益综合指数列行业第6位，人均产钢名列第一。

    改制前的营口中板是一家单一的轧钢企业，没有独立的炼钢程序，原料问题就成了企业做大做强必须突破的一道瓶颈，30多年来只能靠买坯轧材，企业的生产和效益受市场变化影响很大。只要市场上钢材一紧俏，其他炼钢企业的钢坯就很少外卖，营口中板“买米下锅”的日子就不好过。摆脱原料对外依赖，建立一个适应市场经济发展的新体制就成为营口中板生存、发展的唯一出路。

    为实现投资主体多元化，增强企业发展活力，营口市委、市政府也是千方百计推动营口中板实行改制。当时间走到2002年的时候，对于营口中板来说，改与不改已不再是个问题，问题的核心是选择一个什么样的战略伙伴。在多重选项面前，营口中板选择了中国五矿集团和五矿钢铁公司，还有另外5家民营企业。

    中国五矿集团是实行跨国经营的国内最大的钢铁贸易企业，拥有全球性的营销网络，在国内和世界各地的客户达8000家以上，而五矿钢铁公司不仅与世界各大钢铁厂商保持着长期的友好合作关系，也同一些国内著名钢铁企业建立了战略联盟，在国内外拥有广泛的营销网络和健全的服务体系。选择这样的具有资金实力和市场开拓能力的战略投资者，五矿营口中板的经营结构发生了质的飞跃。

    由营口中板厂作为生产厂家，提供生产经营，中国五矿集团利用其营销优势，提供原料，销售产品，加上入股的民营企业的体制机制优势，改制后的五矿营口中板抗御市场风险的能力得到极大提高。在国内市场形势好的时候，由各个股东自主地开拓市场；在国内市场形势不利的时候，由中国五矿集团利用其已有的销售渠道向国际市场挺进。即使在原料紧张时，中国五矿也能快速、低成本地组织原料，在多数情况下，买原料是先货后款，卖产品是先款后货，对企业资金周转极为有利。

    改制当年，五矿营口中板就吸引资金9220万元，用于技术改造项目建设。原营口中板厂最近的一次技改还要追溯到1987年，当时上的是单机架2450轧机项目，而酝酿已久的“双机架”技术改造项目苦于资金不足，迟迟未能上马。改制后，随着双机架2700和2800轧机改造项目的完成，企业也一举结束了单机架作业的历史，中厚板生产能力增长了3倍。

    从2003年年初到今年5月，五矿营口中板又趁热打铁，通过增资扩股，进行配套工程建设，随着两座高炉的相继点火，企业的炼钢能力正逐年提高。如今的中板完全可以根据市场需求，自主开发产品，再也不用看着别人的脸色行事了。

    目前，五矿营口中板正依托自身优势，倾力建设一个专业产品排名全国前列的中厚板生产企业，到2010年，销售收入将达到170亿元。

    专家点评：

    选择具有资金、技术、管理、市场和人才等优势的战略投资者参与国有企业改革，促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，这是推进辽宁国有企业改革的一条重要途径。改制短短4年，五矿营口中板就发生了显著的变化，说明营口中板改制的思路对头。难能可贵的是，营口中板能够在企业经营状况较好的形势下积极主动地推进改革，引进了战略投资者，实现了体制机制转换，为企业的长远发展开辟了通途。

    点评人：辽宁社会科学院经济所研究员 王广林

    记者感言：

    选择什么样的战略合作伙伴，何时作出选择，对国有企业来说更体现出如何抓住发展机遇的问题。面对稍纵即逝的发展机遇，营口中板以其强烈的发展意识，抢占了改革的先机，也就抢占了做大做强的先机，4年的累累硕果生动诠释出改革是发展第一动力的深刻内涵，而且，这种诠释还远未终结，人们从营口中板身上能够看到改革蕴含的力量究竟有多大。选择战略合作伙伴，既要科学审慎，又要不等不靠、抓住机遇。 (杨忠厚)