2006年8月28日，国家重大技术装备自主化经验交流会在沈阳召开，国家发展改革委副主任、国务院振兴东北办主任张国宝出席会议并发表重要讲话。会议由国家发展改革委重大技术装备协调办公室（国务院振兴东北办工业组）主办，沈阳市人民政府承办，辽宁省发展改革委协办。一重集团、国家电网公司等38家重点骨干装备制造及使用企业代表，辽宁、吉林等有关省市人民政府及11个省市发展改革委（经委）、辽宁省各市发改委代表，沈阳市有关部门负责同志和部分参加第五届中国国际装备制造业博览会暨"十五"国家重大技术装备成果展的企业代表共计650余人参加会议。

    此次会议是中编委批准设立国家发展改革委重大技术装备协调办公室以来举办的首次大型会议。会上，张国宝首先介绍了我国装备制造业发展目前面临的大环境。他指出，近年来，党中央、国务院高度重视装备制造业的发展，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春等中央领导同志就振兴装备制造业多次做出重要指示，曾培炎副总理先后在大连、北京、西安等地多次召开会议进行部署。党中央、国务院的高度重视、国内装备制造行业和相关产业积累起来的发展基础、我国广阔市场需求的拉动，都昭示着我国装备制造业发展的春天正在来临。

    张国宝概括了近年来我国重大技术装备自主化取得的成绩。一是发电、输变电、冶金石化、轨道交通、数控机床、船舶等许多领域的重大技术装备研制工作取得了突破性进展，形成了门类齐全、具有相当规模和一定技术水平的产业体系。二是在装备产量和技术水平双提高的同时，装备制造业结构调整步伐加快，国企改革取得了实质性进展，一些具有核心竞争力的大型企业集团正在茁壮成长。三是我国重大技术装备自主化取得的成就，为其他行业发展提供了重要保障。四是我国核心装备制造业积聚地-东北地区的大批传统重点装备制造企业在振兴的大潮中实现涅槃重生，东北地区的装备制造业正在重振雄风。

    张国宝指出，我国重大技术装备自主化取得了很大成绩，也积累了一些好的做法和有益的经验：实施重大技术装备自主化，在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时，需要政府必要的协调和组织；重大技术装备自主化必须借助国内市场需求的拉动，以需求为导向，突出重点；重大技术装备自主化的技术来源要立足于开放式的自主创新；重大技术装备自主化需要应用部门的积极参与和支持。

    张国宝认为，虽然近年来装备制造业一直保持着较高的增长速度，不少重点技术装备自主化工作取得实质性进展，但是我国装备制造业目前还存在许多困难和问题，制约了重大技术装备自主化工作。从装备制造企业自身来看，其能力和水平尚不能完全满足国民经济建设需求，特别是重大技术装备的研发制造能力与国外先进水平还有较大差距；而且国内装备制造企业很多都背负沉重的历史包袱，自我发展能力有限。从重大技术装备的使用部门看，部分用户企业热衷于重复引进，缺乏采用自主化产品的积极性，特别是自主创新的首台（套）重大装备产品市场准入难以突破。从宏观管理体制看，重大技术装备自主化的政策环境尚有待完善，政府调控体系还不健全。

    张国宝详细介绍了国家近期出台的促进重大技术装备自主化的一系列政策措施，对《国务院关于印发实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）>若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）两份文件进行了认真解读，并将这些政策措施概括为三个方面：一是支持装备制造企业增强自主创新和持续发展能力；二是通过政府采购等途径拓展国产装备市场；三是完善政策支撑和政府调控体系。

    张国宝最后强调，振兴装备制造业是一项长期和艰巨的任务，今后一段时间内，围绕重大技术装备自主化的关键领域和主要环节，国家发展改革委和国务院振兴东北办将会同有关部门、地方政府和重点企业，着力做好以下工作：（1）协调落实重大相关政策，完善政策体系；（2）依托重点工程，推进重点领域装备自主化；（3）采取有效措施，增强企业自主创新能力；（4）借助金融支持，加快联合重组，推进企业的快速发展；（5）把握装备制造企业改革方向，健全外资并购管理体制；（6）切实发挥各方面作用，共同营造有利环境。

    随后，参加经验交流会的部分企业做了典型发言，包括：（1）鞍钢集团和一重集团公司（重点为鞍钢西区500万吨基地中宽带钢冷热连轧机研制等）；（2）中广核集团和中国东方电气集团公司（重点为100万千瓦级压水堆核电站设计、建设和设备自主化）；（3）西安电力机械制造公司、许继电气股份有限公司和中国南方电网公司（重点为贵广II回±500千伏直流输电设备自主化）；（4）华中数控公司和大连机床集团（重点为中、高档数控系统自主化研发和产业化）；（5）哈尔滨空调股份有限公司和中电投集团、华能北方电力公司（重点为大型电站直接空冷系统自主化设计和制造）；（6）上电集团上海船用曲轴有限公司（重点为大型船用曲轴研制）；（7）沪东中华造船有限公司（重点为LNG船自主化制造）；（8）哈尔滨量具刃具集团公司（重点为通过实施"走出去"战略促进企业改制和技术创新）。除发言企业外，其他与会企业也提供了相关书面经验交流材料。

    参加本次会议并进行经验交流的中央企业（含中央企业所属子公司）共有17家，包括国家电网、南方电网、一重、二重、哈电站、东方电气、鞍钢、中广核、西电、中电投、华能（含华能北方和华能新能源）、中石化、中船沪东造船、北车长春轨道客车、南车株洲电力机车研究所等，地方重点骨干企业21家，包括上电集团（含上海电气船用曲轴公司）、一拖集团、许继、华中数控、济南二机床、三一重工、西安电力电子技术研究所、特变电工、南瑞继保、北京和利时、上海振华港机、大连机床、沈阳机床、沈鼓、沈阳新松、沈阳重机、哈空调、哈量、大起·大重、大连冰山。此外，还有齐二机床、中国农业机械化研究院等参加第五届制博会及"十五"重大技术装备成果展的数十家企业代表参加会议。