针对近年来电厂脱硫行业准入缺乏监管，导致脱硫公司良莠不齐的问题，国家发改委环境和资源综合利用司昨日发布的《我国火电厂烟气脱硫产业化现状及有关建议》指出，应当加强脱硫产业化管理，严格市场准入，实行脱硫公司资质管理制度，通过市场竞争实现优胜劣汰。

    除此之外，《建议》还指出，应当加强对招投标活动的管理和监督；加强脱硫工程后评估；建立健全烟气脱硫工艺设计、制造、安装、调试、运行、检修、后评估等技术标准和规范。

    近几年，由于脱硫市场急剧扩大，一批从事脱硫的环保公司如雨后春笋般诞生。但由于行业准入缺乏监管，对脱硫公司资质、人才、业绩、融资能力等方面无明确规定，导致脱硫公司良莠不齐，一些脱硫公司承建的烟气脱硫工程质量不过关。同时，对烟气脱硫工程招投标的监管不到位或监管不力，部分工程招投标存在走过场现象。

    我国是世界上二氧化硫排放最多的国家，由此造成的酸雨区面积占国土面积的三分之一。到2005年底，全国已配套建设脱硫设施的火电装机容量5300万千瓦，但还有3.3亿千瓦已建成火电装机没有安装脱硫设施，加上今明两年规划每年新建火电装机容量5000~6000万千瓦，脱硫工程将带来巨大商机。

    “若以脱硫工程每千瓦投入500元计，就要将耗资60亿元。这将给电力环保设备带来巨大商机，类似G菲达、G龙净、G凯迪、G九龙、G华特、G同方等有望出现脱硫主业大幅扩张的机遇。”一位业内人士分析说。

    在巨大的商机面前，脱硫设备核心技术成为市场人士关注的主要问题，而这一点恰恰是国内企业的软肋。发改委相关人士指出，目前，我国只有少数脱硫公司拥有30万千瓦及以上机组自主知识产权的烟气脱硫技术，大多数脱硫公司仍需采用国外技术，为此，已向国外公司支付技术引进费约3.2亿元，技术使用费约3亿元。

    对此，《建议》认为，国家应当加大资金投入，支持烟气脱硫的自主创新。具体而言，对于引进的脱硫技术，创新的重点是降低工程造价和降低系统能源消耗。对于原始创新的，特别是已完成5万千瓦及以上机组试验工程的脱硫技术，创新的重点是适用于更大装机容量的脱硫技术。对于已有工程业绩的脱硫技术，创新的重点是副产品的有效利用和完全处置。对于关键设备，创新的重点是提高设备可靠性和使用寿命。(记者 郑晓波)