我国将逐步放开并鼓励中小企业参与国防工业建设，有步骤、有秩序地扩大社会资本在军工行业中的投资领域，并将在投资、税收、标准等方面为民企、上市公司或外企创造公正合理的制度环境。这是国防科工委综合计划司司长吴忠琼日前在有关《国防科技工业“十一五”规划纲要》在线访谈上回答网友提问时透露的。

    长期以来，我国国防都是财政投资。吴忠琼称，国防科工委研究制订的国防科技工业投资体制改革方案目前已报国务院，在“十一五”规划中，已提出了加强军工投资多元化改革的思路。目前已有50多家军工企业上市。

    吴忠琼说，国家将在健全法规体系的基础上，逐步放开并鼓励中小企业参与国防工业建设；只要具备相关条件可放开民营企业进入军工生产体系，获得武器装备科研生产许可证，就可以进入武器装备科研生产体系。

    在“十一五”期间固定资产投资上，吴忠琼透露，国家将进一步明确政府投资的重点，改革和完善政府投资管理，根据项目特点，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等多种投资方式，同时，要积极探索租赁、借用、补偿、调配等军工特殊的投资和建设方式。

    在确保国家安全的前提下，引入社会资本，推进军工行业投资主体多元化。将社会投资领域分为放开类、限制类和禁止类，有步骤、有秩序地扩大社会投资领域；放开类，鼓励社会资本进入，不限投资比例；限制类，允许社会资本进入，重要领域国家控股；禁止类，实行国有全资。（记者 喻春来）