宝钢增资控股新疆八钢　东西部钢铁业重组“跨步”

    新华网上海１月１６日电（记者 李荣）宝钢集团１６日发布消息说，宝钢当晚与新疆八一钢铁集团正式签署增资重组协议。宝钢增资３０亿元控股八钢，首次完成对国内钢厂的并购。这是中国钢铁业在国内跨度最大的一次产业整合行为，也意味着东西部钢铁业重组跨出重要一步。

    1月16日，宝钢集团有限公司董事长徐乐江(前左)和新疆维吾尔自治区副主席艾力更·依明巴海在签字仪式上拥抱庆祝。 当日，宝钢集团有限公司与新疆维吾尔自治区政府在乌鲁木齐签署协议，正式增资重组新疆八一钢铁集团有限责任公司。 新华社记者 刘宏鹏 摄

    据已签署的增资重组协议，宝钢以现金方式向八钢增资３０亿元，新疆维吾尔自治区政府以估值３．３亿元的土地使用权对八钢增资。增资后新疆国资委持有八钢１５％股权；宝钢持有八钢６９．６１％股权，成为八钢的控股股东。八钢发展将纳入宝钢集团总体规划之中。

    新疆在中国西北市场的地位以及与中亚国家之间的市场联系，是宝钢与八钢“牵手”的重要原因。同时，联合开发新疆丰富的煤、铁矿等资源，也是双方合作的一个重要内容。

    宝钢目前是中国最大规模的现代化钢铁企业集团，年产钢达２２００万吨以上。八钢是新疆地区最大的钢铁企业，目前年产钢规模在３００万吨以上，规划中年产钢将提升至６００万吨以上，并发展板材等高附加值产品。

    推进产业的重组整合已成为中国钢铁业今后发展的一个方向。鞍钢、武钢、首钢等国内核心钢铁企业都有产业重组的“大动作”。宝钢除了与八钢实施资产重组外，还与马钢、太钢等国内企业建立了战略联盟关系。

中国钢铁业重组：“新年第一跨”意味着什么？     

    新华网上海１月１６日电（记者 李荣）元旦刚过，沉闷多时的中国钢铁业重组市场实现了新的突破。记者１６日从宝钢集团获悉，宝钢集团与新疆八一钢铁集团确定了资产重组方案，宝钢将注资控股八钢，实现中国东西跨度钢铁产业的整合。

    钢铁业“新年第一跨”建立在内外资布局竞争、国家资源有效掌控等多个战略基点之上，也突显了钢铁业整合推动力量的关节点，其冲击波将会给久缠在各种利益之争中的钢铁业整合大局带来何种影响？

    “战略共识”是突破点

    记者从宝钢集团获悉，宝钢注资控股八钢，将形成投资多元化的资产结构，双方的资本、技术、资源、市场等多方面优势将进行全面整合。待重组步骤完成后，“新八钢”将正式挂牌成立。

    相关分析人士说，在目前正在推进的国内钢铁企业重组项目中，“宝钢－八钢”这一组合可以说是进展最为顺利，进度最快也是最为彻底的。去年３月１１日，宝钢与八钢首次签署战略联盟框架协议。在协议签字仪式现场，新疆维吾尔自治区领导曾公开表示，双方合作的目标就是八钢整体进入宝钢。之后双方合作的推进一直传出顺利的信息。前后不到１年时间，资产重组方案就大功告成。

    记者从各方面了解到，战略层面上的长远考虑是“宝钢－八钢”整合顺利推进的关键因素。宝钢集团相关人士说，“宝钢－八钢”整合，其战略考虑就是在中国钢铁内外资布局竞争中争取主动。国际钢铁并购资本的力量正在不断壮大，中国市场是其下一步突破重点。虽然目前尚有一些因素可以“挡一挡”外来并购的冲击，但长期来看，如果国内优势企业不尽早采取主动行动，中国钢铁产业重组的节奏和步调就会被打乱。外资对新疆八钢“窥视”已久，但从国家战略利益角度而言，新疆地理位置特殊，战略性资源丰富，新疆钢厂“与国内优势企业合作才是最佳选择”。

    政府推动：“绕不过去”的因素

    市场人士评论“宝钢－八钢”的整合，都认为政府推动至关重要。八钢是新疆最大的钢铁企业，拥有丰富的煤、铁矿等资源条件，未来触角可广及中亚国家的钢材消费市场。但其现有产钢能力有限，产品以建筑钢材为主，与其区位优势所蕴含的市场潜力差距较大，仅靠自身力量难有长远的发展，所以新疆地方政府对于跨地域的产业整合十分积极，乐观其成，大力推动。

    “我的钢铁”咨询公司分析专家贾良群说，从目前的市场条件来看，通过二级市场收购等“纯市场”手段还难以实现国内钢铁企业的重组整合，各级政府的支持和推动是“绕不过去的重要因素”。

    在国内钢厂联合的历史案例中，宝钢与上海钢铁和梅山钢铁的“三钢联合”最为成功，整合后的钢铁主业资产已实现整体上市，内部运作也走向一体化。回顾当时决策的关键也是各级政府的大力推动，加上宝钢在运作上的强势核心作用以及目标明确的战略规划。

    多位产业观察人士认为，在目前多个钢铁业跨地域重组的动议中，地方政府的态度十分耐人寻味。一般而言，自身产业优势不明显、但市场潜力巨大的地区，乐于推动跨地域整合；而自身产业分散、总体产业规模不小的地区，乐于进行区域性整合，对外来整合或多或少有排斥的倾向。

    全局统筹及利益表达

    中国钢铁工业协会相关人士曾在多种场合表示，国内钢铁业重组进展不快，产业集中度不升反降，不利于产业综合竞争力的提高，也对铁矿石等上游原料的国际采购成本控制产生影响。

    相关分析人士说，产业重组是关乎全局统筹的大事，不应该陷入狭隘的利益博弈之中。宝钢与八钢在产业重组大局中的“新年第一跨”，预示着国内钢铁业重组应该上升至战略高度实现共赢合作。宝钢集团战略发展专家曾对记者说，在中国钢铁业的布局版图中，有几个点是具有全局战略意义的，“是上等的好料子，千万不可随意糟蹋了”。

    与此同时，还应尽快建立产业重组中各相关利益方利益诉求、表达和实现机制，否则利益博弈只能陷入“无果”的冷格局之中。相关专家说，淘汰落后与新建产能的替代关系、地方利益在重组中的保留和补偿机制、政府－企业－市场三者之间在产业整合中的力量平衡协调机制等关键问题，需要在实际的整合行为中上升至全局层面“理出清晰的头绪”，形成稳定的制度安排。

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