发展改革委发布我国煤炭工业发展"十一五"规划

    我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展，煤炭的战略地位仍然十分重要。

    根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，国家发展改革委组织有关研究单位和大型煤炭企业编制了《煤炭工业“十一五”发展规划》（以下简称《规划》）。在总结分析煤炭工业发展状况、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和政策措施。

    附件： 《煤炭工业发展“十一五”规划》全文

    【规划解读】

我国煤炭产量规划5年达26亿吨 关闭淘汰小煤矿

    新华网： 国家发展和改革委员会组织编制的《煤炭工业“十一五”发展规划》提出，按保障有效供给原则，２０１０年全国煤炭生产总量控制在２６亿吨。

    记者２２日从发展改革委能源局了解到，规划预测２０１０年全国煤炭需求总量为２６亿吨。其中，电力、钢铁用煤继续快速增长，建材工业用煤基本不变，煤化工产业成为新增长点。 >>>详细内容

"十一五"我国将建成百万吨煤炭直接液化示范工程

    新华网 ：新编制的《煤炭工业“十一五”发展规划》提出，采用国内开发的工艺和技术，建成产能１００万吨／年的煤炭直接液化示范工程。

    记者２２日从发展改革委能源局了解到，“十一五”期间国家将有序推进煤炭转化示范工程建设，完成具有自主知识产权的煤炭直接液化工艺的工业化示范。 >>>详细内容

资料图片：在“北煤南运、西煤东调”压力增大的情况下，十一五规划首次在政策层面明确了调入区、调出区的划分。图/CFP 制图/丁华勇

煤炭产业布局新蓝图出台 首次划定调入区调出区

    新京报讯：目前，中国总体上形成了“北煤南运、西煤东调”的格局，但规划指出，“十一五”期间，京津冀、东北、华东、中南地区煤炭需求量持续增加，供应仍将集中在晋陕蒙宁煤炭主产地区，水资源短缺限制着该地区煤炭加工转化规模，“北煤南运、西煤东调”压力加大。煤炭资源与水资源逆向分布、煤炭生产与消费逆向布局的矛盾更加突出。

    根据煤炭资源、区位、市场等情况，规划将全国划分为煤炭调入区、煤炭调出区和煤炭自给区，并提出全国煤炭布局原则是，稳定调入区生产规模，增加调出区开发规模，适度开发自给区资源。调入区包括京津冀、东北、华东、中南四个规划区；调出区为晋陕蒙宁规划区；自给区包括西南、新甘青两个规划区。 >>>详细内容

全国将形成6至8个亿吨级煤炭巨头

    人民日报讯：规划明确提出，“十一五”期间，严格控制小型煤矿建设，将小型煤矿整合改造为大中型煤矿，增加产能2亿吨，小煤矿降到1万个以内。实现资源集中有序开发，重点建设神东、陕北、黄陇(华亭)、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东(东北)、宁东13个大型煤炭基地。

    新开工(新建和改扩建)煤矿规模4.5亿吨，形成产能2亿吨，加上“十五”完成的产能，全国煤矿新增产能4.3亿吨。2010年全国煤炭产量控制在26亿吨。重点建设10个千万吨级现代化露天煤矿，10个千万吨级安全高效现代化矿井。优先建设煤电联营和煤转化一体化项目，以煤为基础，促进煤电、煤化、煤路等多元化发展，形成6—8个亿吨级和8—10个5000万吨级大型煤炭企业集团，煤炭产量占全国的50%以上。

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煤炭价格上涨已成定局 新政预示贵能源时代到来?

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    经济观察人士指出，这一改变煤炭能源成本核算制度之举意义重大。加上去年10月份起在全国8个主要产煤省(自治区)实施的煤炭资源有偿使用试点政策，即煤炭探矿权和采矿权全部有偿取得。一系列煤炭“新政”都指向煤炭开采成本“蛋糕”变大，这是否预示着“贵能源时代”即将到来？ 

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