铁道部新闻发言人、政治部宣传部部长　王勇平

    4年前，《经济日报》推出系列报道“铁路会不会拖小康社会的后腿”的讨论，在全社会、尤其在铁路系统产生了强烈反响。对于这个问题，需要在理论上进行探讨，更重要的是需要在实践中用事实作出回答。4年来，铁路系统以强烈的社会责任感和忧患意识，全面贯彻落实科学发展观，深入推进和谐铁路建设，整个铁路的面貌发生了巨大的变化，运输生产力实现了重大跨越。中国铁路以自己的不懈努力，奋起直追，高歌猛进，初步赢得回答这个问题的实力和资格。

    今年1月间，《经济日报》再次推出系列报道“中国铁路：科学发展促和谐”，比较充分地展示了这四年铁路又好又快发展的成就，这是对铁路能够为小康社会建设提供强大运力支持的最好注释。

    大家知道，中国铁路的人均里程是大大落后于世界发达国家的，改革开放以来，“一票难求，一车难请”的困境，凸显出铁路运输对经济社会发展的“瓶颈”制约。党的十六大以来，我们抓住了加快铁路发展的黄金机遇期，制定并全面实施《中长期铁路网规划》，一个大规模的铁路建设高潮已经在中国大地上全面展开。“十一五”期间，我们将修建新线1.7万公里，比“八五”、“九五”、“十五”的总和还多。“十一五”续转和新安排项目200多个，其中客运专线项目28个，到今年底在建项目剩余投资规模将达到1万亿元。过去，铁路建设年投资500多亿元，去年完成投资1553亿元，同比增长76%，今年安排投资2560亿元。铁路建设质量标准大幅提高，不仅建设高等级铁路，而且要求按设计时速开通。 去年7月1日举世瞩目的青藏铁路胜利通车，开通运营就达到设计时速120公里，冻土区段100公里，创造了世界高原铁路建设的奇迹。为尽快缓解“瓶颈”制约，铁路建设工期安排非常紧，客运专线建设工期一般为4年，比欧洲要短两年左右。2005年开工的京津城际铁路，今年全线铺通，明年北京奥运会前可投入使用，北京到天津运行时间只需28分钟。到2010年，铁路营业里程将达到90000公里以上，复线和电气化比例分别达到45%以上，快速客运网总规模达到20000公里以上，煤炭通道总能力达到18亿吨，西部路网总规模达到35000公里，长期困扰铁路的“瓶颈”状况将大大缓解。

    铁路加快发展的另一亮点，是技术装备现代化取得重大成就。为实现第六次大提速，建立了既有线时速200公里—250公里的技术标准体系，并完全掌握了线路基础、动车组运用、牵引供电、通信信号、调度集中、旅客服务等各专业系统集成技术，实现了集成创新的重大跨越。成功实施了机车车辆技术的引进消化吸收再创新，顺利实现了“引进最先进的技术、全面引进核心技术、低成本引进、最大限度地提高国产化率”四大目标。我国引进动车组的价格比其他国家引进价格普遍低16%—30%。时速200公里及以上动车组国产化率最高可达75%以上，大功率电力机车最高可达70%以上，大功率内燃机车最高可达85%以上，而且这些机车车辆全部在国内生产、使用中国品牌。这些重大成果即将在铁路第六次大提速中得到充分的体现，向世人展示中国铁路技术装备水平和制造水平已跻身世界铁路先进行列。

    为缓解当前铁路“瓶颈”制约，近4年来，在加快推进大规模铁路建设的同时，铁路采取提速重载等综合性挖潜扩能措施，大幅度提高了运输生产力。即将实施的第六次大面积提速调图，将使客运能力增长18%以上，货运能力增长12%以上。大秦铁路通过重载改造，大量开行1万吨和2万吨重载列车，年运量从2002年的1亿吨上升到2006年的2.54亿吨，今年年运量目标为3亿吨。我国铁路的运输效率是世界最高的，创造了旅客周转量、货物发送量、换算周转量、运输密度四个世界第一；以占世界铁路6%的里程，完成了世界铁路总运量1/4。

    近4年铁路系统以发展运输生产力为目的，以基础性改革为重点，实行了铁路局直接管理站段体制改革，进行了大规模生产力布局调整，积极推进投融资体制改革，改革力度前所未有，极大地促进了管理效率和运输效率的提高，铁路经营状况得到了根本性改变，自我发展能力显著增强。

    中国铁路这几年的发展变化，最根本的原因是坚持用科学发展观统领各项工作，使我国铁路走上了科学发展、和谐发展的轨道。铁道部党组提出了以“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、服务优质、内部和谐”为主要内容的和谐铁路建设的目标任务，进一步升华了铁路改革发展思路，极大地激发了铁路干部职工为构建社会主义和谐社会提供强大运力保障的创造活力。在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的大力支持下，当代中国铁路人完全有信心、有能力实现中华民族“人便其行、货畅其流”的百年夙愿！