2007年7月19日，为贯彻落实全国大型石化装备自主化工作会议精神，检查大型石化装备自主化落实情况，国务院振兴东北办副主任刘铁男同志在天津石化主持召开100万吨/年乙烯装备国产化现场办公会，听取了中石化集团公司、中石化天津分公司、沈鼓集团、杭州汽轮机集团、杭氧股份公司等企业汇报，并就推进大型乙烯装备自主化提出了进一步要求。国家发展改革委工业司、重大装备办有关人员参加会议。

    会议期间，中石化集团公司高级副总裁章建华介绍了集团在推进装备自主化方面开展的工作和取得的成效，中石化重大装备国产化办公室重点汇报了装备自主化攻关项目进展状况。中石化认为，通过推进装备自主化，除了支持国内装备制造企业技术水平明显提升外，对中石化自身也带来了实实在在的收益。一是显著增强了装备保障能力。近年来，国际专用设备材料资源紧缺，给国内石化行业设备供应带来很大压力。如乙烯"三机"、炼油用循环氢压缩机等大型机组在全球市场上供应非常紧张，GE、西门子、三菱等国外制造商由于生产任务饱满，对国内询价经常不予响应，交货期从2003年的12个月延长到 2007年的22～24个月，价格也上涨了近一倍。中石化支持沈鼓研制成功了循环氢压缩机，大大缓解了物资供应压力。与进口产品相比，不仅价格低，交货期更是缩短4个月，有力保障了工程建设需要。二是显著降低了采购成本。在中石化和一重集团联合开发成功锻焊结构加氢反应器后，中石化已从一重集团采购了60余台加氢反应器，节省采购费用达5.5亿元。据不完全统计，"八五"到"十五"期间，中石化依托工程建设和技术改造项目，研制和推广应用的重大自主化设备达2000余套，与引进设备相比节约投资约50亿元。三是显著提高了与外企的议价能力。大型空分装置在自主化成功之前，基本上是由外商垄断，外商之间达成了默契，价格高，交货期长，往往没有商量余地。国内研制成功后，外商大幅降低了报价。

    中石化天津分公司介绍了天津乙烯项目进展和装备自主化情况。天津石化100万吨/年乙烯及配套项目于2005年12月得到国家发展改革委核准，2006年6月开工奠基，整个建设项目包括炼油、乙烯和热电三部分，建设总投资268.46亿元。天津与抚顺、镇海三个乙烯项目被确定为我国百万吨乙烯工程技术装备自主化的依托工程，天津石化的自主化任务较为艰巨。除少部分装置引进国外专利使用权和技术工艺包外，炼油基本上采用国内技术，乙烯大部分采用国内或合作开发技术。其中，作为核心装备的裂解气压缩机和冷箱将首次由国内厂家制造，炼油装置和乙烯设备的自主化率可分别达91.5%和78%，与国内已建和在建项目相比，装备自主化堪称之最，大大降低投资成本，仅乙烯裂解气压缩机一项比进口价格降低约45%。

    沈鼓集团介绍了天津百万吨乙烯裂解气压缩机和镇海丙烯压缩机研制的进展情况，杭州汽轮机集团介绍了汽轮机研制进展，杭氧股份公司介绍了冷箱研制进展。裂解气压缩机组于2007年4月签订商务合同，目前，压缩机本体设计基本结束，预计2008年10月机组制造完成；大型冷箱于2007年5月签订商务合同，计划2008年8月交付。三家制造企业都表示，与中石化集团合作良好，有信心、有决心圆满完成百万吨乙烯核心装置自主化任务。

    刘铁男同志在总结讲话中对中石化自主化工作和天津百万吨乙烯项目建设及自主化工作给予充分肯定。他说，国家发展改革委在核准天津乙烯项目时，就提出项目建设要与装备自主化相结合，要与老企业改造相结合，此次了解到项目进展顺利，用户和装备企业配合良好，对百万吨乙烯装备自主化的成绩感到振奋。刘铁男对下一步推进大型石化装备自主化工作提出三点意见：

    第一，大型国有企业要在自主创新和振兴装备制造业中发挥生力军作用。大型国企具有资金、技术、人才、市场优势，掌握着主要资源配置权，应该也必须发挥重要作用。天津百万吨乙烯项目作为大型石化装备自主化依托工程，将大型压缩机、大型冷箱等首台（套）关键设备集中在一个工程项目中突破，体现了业主的胆识和勇气。中石化对国产装备的信心是建立在已有的技术基础上，大庆石化48万吨乙烯改造、上海金山70万吨乙烯改造和广东茂名新建64万吨乙烯工程为跨越到百万吨打下了坚实基础。承担石化国产装备依托工程和自主化任务的企业都是国有大型石化和装备制造企业，任务既光荣又艰巨，要勇于承担责任，圆满完成百万吨乙烯装备自主化任务。

    第二，抓住机遇，做好石化装备自主化工作。胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话指出，在当前国际和国内形势下，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。我国石化产业也面临着空前的机遇。一是中国石化工业从无到有，经过几十年发展，打下了很好的发展基础；二是中国石化工业作为国民经济的支柱产业，七大乙烯项目和20个千瓦吨炼油厂改扩建为全球独一无二的产业发展规模。石化产业面临的挑战也是空前的，我们要面临全球化竞争和全球配置资源的挑战。中国作为具有13亿人口的大国，没有几个问鼎全球的产业做支撑，无法实现大国崛起。装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，也是国家综合技术能力和综合国力的体现，发达的装备制造业是工业化成熟的表现。当前，石化企业要以振兴装备制造业，推进重大技术装备自主化为己任，处理好眼前利益、长远利益和根本利益的关系。如果仅看眼前利益，那就成套买国外设备，既快还少承担风险；从长远利益考虑，由于实施自主化，能够显著降低成本，提高竞争力；而根本利益则是充分依托项目把装备制造业搞上去，带动相关产业发展，推进我国工业实现由大到强的产业升级，为崛起和复兴培育坚实的产业基础。

    第三，推进装备自主化，既要市场主导，又要政府协调服务。（1）要充分发挥市场主体作用。在计划经济体制下，依靠行政指令来推进自主化，由于没有把企业培养成为自主创新和市场竞争的主体，难以建立长期可持续的装备自主化推进机制。在当前社会主义市场经济体制下，用户企业和制造企业都是主体，要充分发挥两者作用，同时要密切两类主体的协调配合，形成1+1>2的效应。（2）政府部门要营造以自主化为荣的氛围。相关部门特别是重大装备办要加强对装备自主化的组织协调工作，要提倡三个"敢于"，一个"服务"：首先要敢于表扬，对凡在振兴装备方面踏踏实实做出贡献的行为都要给予表扬。其次要敢于批评，对凡不利于甚至损害装备工业振兴的行为都要给予批评。第三要敢于调控和干预，加大组织协调力度。政府和行业协会要在以市场为基础的前提下做好服务工作。（3）精心组织，建立起国产装备的质量保证体系。自主化不是目的，不能降低质量牺牲相关产业竞争力，必须有助于竞争力的提高，要在竞争中推进自主化。制造企业在承担重大技术装备自主化任务时，要时刻树立如履薄冰的忧患意识，提高认识，完善制度，加强控制，确保质量，维护自主化装备的声誉，努力做到产品技术水平不断提高的同时，质量和服务同步跟上。（国家发展改革委重大技术装备协调办公室供稿）

张国宝：对国产重大技术装备要鼎力支持

    “大型国企为代表的部分用户仍然缺乏采用国产装备的积极性。”在1月28日举行的中国装备工业自主创新高层论坛上，国家发改委副主任张国宝在进行专题演讲时，将用户偏爱国外设备而冷淡国产设备列为制约装备制造业振兴的主要因素之一。

全国石化装备国产化会议召开 刘铁男作重要讲话

    重大装备办对《关于进一步推进大型石化装备国产化实施方案（讨论稿）》进行了说明，该方案主要包括三方面的内容：一是加快推进大型石化装备国产化的必要性、原则、重点和目标；二是包括装备技术政策、国产化方案、依托工程的确定和管理、设备招标、奖惩制度等方面的相关举措；三是对制造企业、用户单位提出要求，进一步强调政府部门要加强组织协调。

国产化催生300亿石化装备蛋糕 摆脱"再引进"怪圈

    近日，《关于加快推进大型石化装备国产化的实施方案（讨论稿）》（简称《方案》）已由国家发改委下发给三大石油公司以及其它相关公司。《方案》要求，“十一五”期间，大型石化装备基本立足国内生产。以国产设备的价值与设备总投资的比例计算，百万吨乙烯及深加工等大型石化成套设备国产化率不低于75%。

我国百万吨级乙烯装置核心设备将实现国产化

    沈阳鼓风机（集团）有限公司日前与中国石化股份有限公司天津分公司签订了１００万吨/年乙烯装置裂解气压缩机组合同，这标志着我国百万吨级乙烯装置的核心部件将可实现国产化。

茂名石化乙烯改扩建带动装备国产化

    在即将投产的我国首座百万吨级乙烯生产基地---茂名石化100万吨/年乙烯改扩建工程现场，大批国产大型新装备落户石化新城：采用中国石化与美国鲁姆斯公司合作开发的10万吨/年乙烯裂解炉巍然屹立在裂解生产区。这种国产化裂解炉不仅在茂名应用，也将在镇海炼化、天津石化新上的乙烯项目中应用。

大型乙烯关键设备国产化成效显著但任务艰巨

    大型石化成套设备国产化是振兴装备制造业的重要任务之一。目前，我国正依托镇海石化、天津石化和抚顺石化等3个近期将要开工的百万吨级乙烯建设项目，推进关键设备的自主设计制造，逐步减少对外依赖，最终实现大型石化设备成套能力自主化。这项工作要求国内装备制造厂家要与项目单位密切配合，确保国产化设备的水平、质量和工期。经过多方努力，大型乙烯关键设备国产化工作已经取得了明显进展，但同时也存在迫切需要解决的问题。