8月29～30日，为深入宣传贯彻《东北地区振兴规划》，了解东北老工业基地装备制造业发展情况，国务院振兴东北办副主任刘铁男赴黑龙江省齐齐哈尔市进行了调研。他先后考察了齐重数控装备股份有限公司、齐二机床集团有限公司、中国第一重型机械集团公司等企业。

    齐齐哈尔市是国家"一五"、"二五"时期投资建设的老工业基地，目前已经形成了以装备制造、化工、农产品加工和冶金为主导，门类比较齐全的工业体系。但由于体制机制改革相对滞后，大型老企业较为集中，企业历史负担较重，缺乏区位优势等原因，齐齐哈尔在发展中也面临一些困难。调研期间，齐齐哈尔市汇报了国家实施振兴东北老工业基地战略三年多来，振兴工作采取的措施，取得的成绩，面临的问题及下一步的工作设想。自《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〔2003〕11号）下发以来，齐齐哈尔市充分利用这一重大历史机遇，结合黑龙江省哈大齐工业走廊的建设，加快建设装备制造业基地和绿色食品产业基地，积极发展煤化工、冶金、造纸等九大产业，经济发展速度加快，运行质量提高，企业活力增强，产业结构优化升级，取得了比较显著的成效。2006年，实现地区生产总值484.1亿元，比2003年增长45%，年均增长13.2%。彻底消除了振兴战略实施前经济发展滞缓，下岗失业与贫困现象严重等老工业基地的典型症状。

    齐重数控装备股份有限公司（以下简称齐重）、齐二机床集团有限公司（以下简称齐二）是我国机床行业大型重点骨干企业，主要产品是高速度、高精度的复合型重特大机床和锻压设备等。近年来，在旺盛市场需求的拉动下，经济效益逐年增长，在"中国机械500强"企业中的排名逐年攀升。在齐重、齐二调研期间，刘铁男指出，振兴战略实施三年多来，东北地区的体制改革、机制创新步伐加快，对外开放度提高，经济持续快速增长，老工业基地振兴和装备制造业发展迈出坚实步伐，取得了重要进展。一些以前比较困难的企业已由过去的谋生存，转变为现在的谋发展、谋振兴。刚刚发布的《东北地区振兴规划》提出要将东北地区建设成为具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造基地，具有国际先进水平的数控机床及工具研发和生产基地，既是机遇也是挑战。齐重和齐二要抓住国家振兴东北老工业基地和装备制造业的战略机遇，以科学发展观为统领，以体制机制创新为动力，以市场需求为导向，立足长远发展，解放思想，允许多种所有制经济参与企业的改组改造，进一步整合优化资源配置，积极调整产业结构，瞄准国际一流水平，培育主业突出、具有国际竞争力的大型企业集团。

    中国第一重型机械集团公司（以下简称一重）是我国装备制造业的排头兵企业，长期承担着为我国冶金、石化、电力、煤炭、有色金属等行业提供重大技术装备的任务，被誉为"共和国的长子"。随着近年来冶金、石化、核电装备市场领域的不断拓展，一重生产经营能力不断提升，资产规模不断扩大，核心竞争力显著增强。在一重考察期间，刘铁男强调，加快振兴装备制造业，是建设工业强国、实现民族复兴的必然选择；是转变经济增长方式，优化产业结构，推动节能减排，建立创新型国家的技术支撑。党中央、国务院高度重视装备制造业的发展，2006年2月，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）颁布，标志着装备制造业进入了一个新的发展阶段。目前，中国工业正处于由大到强的战略转型期，装备制造业担负着工业结构调整和产业技术升级的重要任务，面临的机遇和挑战都是空前的。经过五十多年的不懈探索，一重的生产能力、科研水平等指标都已经迈上了新台阶。下一步，一重要在全面总结自身发展历程的基础上，以全球化的广阔视野，认真规划未来的发展方向；要瞄准国际一流的铸锻件企业，找出差距，找准目标，采取措施；要通过深化改革，扩大对内对外开放，切实提高企业核心竞争力，实现由大到强的转变；要通过引进消化吸收再创新，努力掌握核心技术，提高自主创新能力及产品配套、系统集成和成套能力，使我国摆脱重大技术装备长期受制于人的局面，尽快建成世界一流的大型铸锻钢及重型装备生产基地，担负起装备国民经济的历史重任。

    刘铁男最后强调，国家发展改革委、国务院振兴东北办将一如既往的关心和支持一重等企业的发展，在推进重大技术装备自主化工作中，注重体现国家利益至上的原则，要加强对国产化依托工程的检查，对在振兴装备方面踏踏实实做出贡献的行为都要给予表扬，对不利于甚至损害装备工业振兴的行为都要给予批评，对市场机制难以发挥作用的领域要给予必要的调控和干预。大型国有企业要在自主创新、振兴装备制造业方面发挥重要作用，要认真总结经验，与政府共同探索在社会主义市场经济体制下国有企业管理机制不断走向科学规范的途径，在经济增长方式的转变中努力发挥带头作用。