为贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）和全国大型冶金装备自主化工作会议精神，检查大型冶金装备自主化落实情况，2008年1月9日，国务院振兴东北办副主任刘铁男在南京主持召开了宝钢股份梅山冷连轧装备自主化现场办公会，听取了宝山钢铁股份公司（以下简称宝钢）、一重集团公司、宝信软件股份公司、宝钢研究院等企业（单位）汇报，并就推进大型冶金装备自主化提出了进一步要求，国家发展改革委重大装备办、工业司有关人员参加会议。在南京期间，刘铁男一行还赴南京高精齿轮集团公司、南京汽轮电机（集团）公司等装备制造业重点企业调研，江苏省发展改革委和南京市政府有关同志陪同调研。

　　一

    大型薄板冷热连轧成套装备是国家"十一五"重点推进自主化的十六大领域之一，《国家发展改革委关于加快推进大型冶金装备自主化实施方案》（发改装备〔2007〕2759号）明确把宝钢梅山钢铁1420冷连轧项目作为自主化依托工程。在现场办公会上，宝钢介绍了在推进装备自主化方面的探索和取得的成效，重点汇报了梅山钢铁冷轧项目自主集成创新主要特点和进展情况。该工程采用自主集成的五机架酸洗连轧机组，技术含量高、设计难度大，特别是此类设备的三电控制系统（传动系统、自动化控制系统和仪表）技术一直由德国和日本的极少数公司所垄断。其产品镀锡板最小厚度为0.18mm，厚度公差为±3μm，是国内生产的精度最高的冷连轧机组。该机组以宝钢积累的自主技术为基础，吸纳了宝钢在冷轧生产实践中形成的生产工艺技术、专利技术和技术诀窍，自主完成轧机数学模型的设计、开发、调试和优化，自主完成以辊温精细控制技术、轧制润滑技术、AGC（厚度自动控制）优化为核心的关键工艺技术的工程化，实现以板形控制为核心的机型总体研发创新。在工程组织上，宝钢建立了内外一体的组织体系，其中工艺技术、设备配置和选型、参数计算和调试由宝钢自主完成；轧机主体机械设备的设计制造由中国一重集团完成；机组三电控制系统硬件和软件集成设计由宝信公司总体负责；酸洗机械设计、制造以及酸洗轧机组的技术总成由宝钢工程公司负责。宝钢领导对此工程高度重视，并多次召开会议，听取汇报，决策重大事项；宝钢每周召开工程推进例会，解决重大问题；项目集中了宝钢的技术精英，参与本工程的宝钢各部门首席工程师数量之多，是宝钢历来建设和科研创新项目之最。在实际推进过程中，宝钢实行严格的技术方案讨论和审查制度，利用已有冷轧机组作为技术验证，规避科研转化到大工业生产的风险。宝钢表示，梅钢冷轧工程作为推进冶金装备自主化的依托工程，是宝钢的荣幸，更是宝钢当前的重大任务。宝钢表示，作为大型国有企业，振兴装备制造业责无旁贷，将按照国家发改委《加快推进大型冶金装备自主化实施方案》要求，组织实施好梅钢冷轧工程，为我国重大冶金装备自主化做出应有贡献。

    一重集团介绍了冷轧成套装备的设计制造情况，梅钢冷连轧机组采用了多项国际前沿技术，项目实现了真正意义上自主集成，在设计水平、制造精度和成品精度方面实现突破，将对替代进口、参与国际竞争、提高行业技术进步具有重要意义。宝信软件股份公司介绍了项目三电控制系统特点和开展的工作，宝钢工程研究院介绍了工程研发创新目标和组织实施过程。

    刘铁男在总结讲话中说，本次会议大家对梅山项目作为装备自主化依托工程的意义、工作重点、涉及领域和创新特点进行了详细阐述，通过会议，增进了认识，督促了工作。刘铁男对下一步推进梅山钢铁项目建设和大型冶金装备自主化提出三点意见。

    第一，宝钢梅山钢铁项目切实发挥了依托工程的作用。梅山项目具有两个显著特点，一是实现了完全意义自主化和自主集成，从研发设计、制造、调试、运行等各个环节都体现了自主化。在轧制规程计算、板形技术、轧机结构设计与计算等11项核心技术上实现突破。特别是终端产品精度高，传动功率大，响应速度快，在很多方面代表了冶金装备的制高点，是推进自主化的方向。二是三电技术上有了重大突破，冷轧自动化控制系统由过去参与分包，转变成以国内企业为主总包。自动化控制系统附加值高，技术含量高，是装备制造业软实力的重要体现。这两个方面的突破充分说明了梅山项目起到了装备自主化依托工程的作用，也是国家选择梅山作为依托工程的主要原因。

    第二，大型骨干国有企业要在自主创新和振兴装备制造业中发挥主力军作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。自主创新也是推进中国钢铁工业由大到强的方向。推进自主创新和装备制造业振兴，企业是主体，宝钢正在努力成为自主创新的实践者和引领者。这反映了宝钢领导班子的决心，体现了国有大型企业的责任感。宝钢有实力、有条件成为中国钢铁工业实现由大到强转变的领头羊。从内因看，宝钢通过引进国外先进技术装备，从高烧焦到冷轧板材等精深加工环节都实现了与世界接轨，在技术、人才、效益等方面达到世界先进水平。从外因看，中国装备工业到了由大到强的发展阶段，面临良好的外部环境，工业化的快速推进，国内市场的旺盛需求，大批重点工程的建设，为重大装备提供了可依托的市场。当前，冶金企业要以振兴装备制造业、推进重大技术装备自主化为己任，处理好眼前利益、长远利益和根本利益的关系。如果仅看眼前利益，那就成套买国外设备，既省力又省事还少承担风险；从长远利益考虑，由于实施自主化，能够显著降低成本，提高竞争力；而根本利益则是充分依托项目把装备制造业搞上去，带动相关产业发展，推进我国工业实现由大到强的产业升级，为崛起和复兴培育坚实的产业基础。宝钢梅山钢铁项目自主集成既要承担风险，还要增加资金投入，一旦成功突破，意味着冷连轧技术装备靠"买现代化"的终结，意义重大。大型国企具有资金、技术、人才、市场优势，掌握着主要资源配置权，应该也必须发挥重要作用。

    第三，各方面要努力配合，确保项目成功和自主化任务得到落实。宝钢梅山钢铁项目采用自主集成和国产设备，体现了业主的胆识和勇气，但项目还未竣工，有待于实践的检验，有关各方要加强配合。自主化不是目的，不能降低质量牺牲相关产业竞争力，必须有助于竞争力的提高，要在竞争中推进自主化，最终要体现在企业和产品的技术经济水平和竞争力上。宝钢梅山钢铁项目能做到的，其他装备自主化依托工程也应该做到，每个项目都应在某些方面有所突破，以利于分散风险，各个突破，实现整体的提高。制造企业在承担重大技术装备自主化任务时，要时刻树立如履薄冰的忧患意识，提高认识，完善制度，加强控制，确保质量，维护自主化装备的声誉，努力做到产品技术水平不断提高的同时，质量和服务同步跟上。政府部门特别是重大装备办要加强对装备自主化的组织协调工作，精心组织，做好服务工作，完善自主化工作机制。

　　二

    2008年1月9～10日，刘铁男考察了南京高精齿轮集团公司和南京汽轮电机（集团）公司。

    南京高精齿轮集团公司是专业化生产高速重载齿轮的骨干企业，产品主要覆盖冶金、建材、电力、石化、运输等行业，2007年销售收入近20亿元。近年来，公司积极调整产品结构，在风力发电设备领域，已成为齿轮箱国际知名厂商，产量位列全球第三。与GE公司合作开发的1500kW瓦风力发电齿轮箱满足GE公司全球50%的市场需要，同时还为西班牙EHN公司、GAMESA公司和REPOWER公司开发不同机型的风电齿轮箱；国内，新疆金风、东方汽轮机、上海电气等风电主机厂商都是南京高精齿轮的主要客户。750～2000kW风力发电齿轮箱已经批量生产，到2010年风电产品销售有望实现60亿元。此外，公司还与德国ZF公司合作开发船用传动设备，这将使我国船用驱动设备技术达到国际先进水平，缩短与国外20年的差距。刘铁男高度评价了南京高精齿轮专业化、精细化、高端化的发展道路。他指出，中国装备制造业到了由大到强的临界时期，除了要重视主机的发展，还要高度重视齿轮、轴承等基础制造产业的全面提升。南京高精齿轮近年来取得很大成绩，主要在于企业抓住了市场机遇。今后，风电、造船、高速铁路等产业将迅速发展，冶金、建材等传统产业也将实现结构调整和产业升级，这些都给国内企业提供了很大市场机会，要珍惜这些机遇，面向国内国外两个市场，抓住世界前沿领域，打造成全球品牌，实现由劳动密集型向技术密集型的转变。南京高精齿轮自己摸索除了一条自主创新之路，企业有精神、有基础、有机制，希望今后进一步加大研发投入，积极到国际市场拼搏，再创新辉煌。

    南京汽轮电机（集团）公司的主产品为6～330MW汽轮机、6～350MW发电机、9E和6B燃气轮机、1500kW风电定子、大中型同异步交流电动机等，2007年，公司本部实现销售超过30亿元，利润5亿元。面临银根、土地、能源资源、用工、人民币升值、环保、社会责任等七个方面的压力，南汽轮积极适应环境改变，苦练内功。一是坚持转变发展方式，由追求产能、规模、速度转变为注重效能、结构、质量。二是坚持技术创新和科技进步，做到避泛就专，构建核心技术能力；避小就大，确立重大产品核心地位；避粗就精，追求高附加值产品；避多就强，集中创新资源用于最有优势的方向。三是坚持产品结构调整和优化，适应国家建设资源节约型和环境友好型社会要求，致力于开发节能环保型汽机电站产品。响应国家发展可再生能源号召，抓住风电发展机遇，打造风力发电机生产基地。刘铁男对南京汽轮的做法给予高度肯定，他指出，在粗放的市场环境中只可能产生粗放的企业、粗放的产品和粗放的产业，来自七方面的外部环境压力说明了市场和发展环境的理性回归，只有在这样的环境中，才能激励企业把精力放在自主创新和提高效益上来。他勉励企业要适应环境，努力掌握燃气轮机等产品的核心技术，扩大出口，通过国际市场磨砺提高竞争力，要主攻符合循环经济和环保节能要求的新产品，服务国家节能减排大局。