==背景资料==

什么是装备制造业     装备制造业是一个国家综合国力和国防实力的重要体现，装备制造业又称装备工业，是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民经济行业分类，其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品等。     其中重大技术装备是最能体现一国装备制造业水准的部分，重大技术装备是指大型、成套、技术含量高、难度系数大、综合性强、对国民经济有重大意义的成套设备。重大技术装备是生产力发展到一定阶段的产物，其水平高低是衡量一个国家和地区综合经济技术实力及装备制造水平的重要标志。 >>>详细

行业发展现状

经过多年发展，我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。特别是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）实施以来，装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步提升，部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。我国已经成为装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，国内外市场装备需求急剧萎缩，我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，企业生产经营困难、经济效益下滑，可持续发展面临挑战。详细>>>

装备制造业发展对老百姓生活的影响几何？

因为装备工业是国民经济的基础，普通老百姓还感受不到我们装备工业的进步，但是我们最简单的，以空调为例，我们现在生产那么多静音空调，我为什么静音呢？因为我们的加工技术水平提高了，所以前一段我看新闻联播上就有，我们总书记接见格力空调老总的时候说，格力空调在国外非常好，缺点就是声音太静，都忘关了。这就是说，是装备工业进步，给我们空调产业带来进步，我们空调产品质量好了，性能高了，节能了。 >>>详细

策划：刘爱华
责编：卢俊宇 李洪雷

装备制造业调整和振兴规划发布(全文)

    据中国政府网消息，国务院办公厅发布装备制造业调整和振兴规划实施细则，规划期为2009-2011年。规划表示，装备制造业发展的基本面没有改变。必须采取有效措施，抓住机遇，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进装备制造业持续稳定发展，为经济平稳较快发展做出贡献。[全文]

坚持四大相结合  坚持装备自主化与重点建设工程相结合 坚持自主开发与引进消化吸收相结合 坚持发展整机与提高基础配套水平相结合 坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合	提升四大配套产品制造水平 大型铸锻件。 基础部件。 加工辅具。 特种原材料。
抓住九大产业重点项目 钢铁产业 汽车产业 石化产业 船舶工业 轻工业 纺织工业 有色金属产业 电子信息产业 国防军工	依托十大领域重点工程 高效清洁发电 特高压输变电 煤矿与金属矿采掘 天然气管道输送和液化储运 高速铁路 城市轨道交通 农业和农村 基础设施 生态环境和民生 科技重大专项

中央强调装备制造业战略地位     4日，国务院常务会议审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。     值得注意的是，振兴规划强调了装备制造业的战略地位；提出有针对性地实现重点产品国内制造；首次提到“建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制”。>>>详细 中国出台装备制造业振兴规划 推进装备自主化    两大振兴规划救急又培基 装备业呼唤具体措施 振兴政策鼓点紧密 装备制造业将呈现立体效应 工业振兴规划将出 装备制造业产业升级在即 装备制造业憧憬"大工程" 重点提高国产化率 基础零部件首度放在非常重要位置      “此前我国就有一个产业依托的说法，即某个大型工程直接与所用设备挂钩，而后主管部门（或建造单位）拨钱给设备制造方来做这个项目，但后来没有继续下去。”     他认为，规划鼓励重点工程使用自主产品的重要性在于，一些国内企业已具备了生产和制造大型装备的能力，但还没有参与的机会，而很多项目主管方因看重国际巨头的实力，倾向选择国际产品。如果这次政策能够落实，对企业而言，影响将很大。     国务院常务会议还要求，要建立使用国产首台（套）装备的风险补偿机制。平安证券研究员叶国际告诉记者，“补偿机制”的出现，就是政府希望推广国产自主化产品的最好例证。     “4万亿”刺激经济计划的推出，预计今年以及未来一段时间，我国公路、铁路、能源等都有数千亿的众多项目开工，因此，如果能够多用国产设备，势必会带给企业更多的市场机会。>>>详细       在这次的规划意见稿中，给人留下印象最深的就是涉及重大装备和基础零部件，尤其是基础零部件首次被放在了非常重要的位置，那么，为什么国家会对零部件发展这么重视呢？     北京市三一重机有限公司副总经理黄志明说：“07年到08年在我们工程机械行业曾经有一段井喷式的发展时期，当时就是受制于零部件的制约，使我们各方面的产能并没有完全发挥出来。”     黄志明告诉记者，目前国内工程机械行业基础零部件大多数都依赖国外进口，受制于人。国外供应商企业在基础零部件供给、价格、供货期、规格等多方面陆续开始对我国采取限制，在这样的情况下，每年至少70%的行业利润要被进口零部件吃掉。>>>详细   推荐阅读：  没掌握关键部件核心技术成我工程机械发展"拦路虎"   部分装备制造业设备及关键零部件进口税收政策调整 首提使用国产首台装备风险补偿机制    推进骨干企业进行联合重组         值得注意的是，此次装备制造业振兴规划中首次提到了“建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制”。 >>>详细 推荐阅读： 重大装备自主创新亟须破解首台(套)难题 首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法    规划中还提到，要支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。   “这表明了国家对于一些具备实力的企业并购是极其支持的。”平安证券研究员王合绪说道，“在此之前，政府还没有明确的提出过支持装备制造业的重组。” >>>详细

装备制造业振兴规划获通过 四大子行业有望受益

    东兴证券研究员杨丽萍表示，从规划中看基础零部件、新能源设备、铁路设备以及工程机械四大子行业有望受益。

    杨丽萍表示，装备制造业振兴规划中首次将提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平作为重点提出，而以前的提法是以整机研发带动基础零部件提高，这具有重要意义。

    浙商证券认为，政府4万亿投资涉及工程机械的基建项目达38000亿元，扣除2008年四季提前安排的1200亿元，预计2009年投资规模将达18400亿元左右。通常情况下，基建投资总额的7％左右将被用于采购工程机械，即2009年工程机械行业的市场总规模将在1280亿元左右。

    业内人士表示，新能源领域中风能、核能行业国内企业的装备制造能力比较强。在国家大力推进新能源项目、优化我国能源结构的背景下,新能源装备的生产商已经值得看好 ，金风科技(002202,股吧)、华锐铸钢(002204,股吧)、中核科技(000777,股吧)、东方电气(600875,股吧)等公司将直接受益。

    中银国际认为，铁路设备公司未来可能有较大上升空间。在铁路行业大发展的背景下，铁路设备类上市公司的可持续发展将保持到2010年之后，且具有比较明确的盈利增长前景。 另外，由于铁道部实行质量认证体制，铁路设备行业的进入壁垒较高,因此铁路设备类上市公司存在较好的投资机会。>>>详细

                      部分装备制造业受益股一览

简称	企业优势	简称	企业优势
徐工科技(000425)	全年出口量增长73.5% 主要产品：特种装载机	中国重汽(000951)	15吨以上载重汽车最大 主要产品：载重汽车
上海机电(600835)	控股子公司发展稳定 主要产品：旋挖钻机/液压抓斗	三一重工(600031)	全球行业三甲 主要产品：长臂架/大排量泵车
广船国际(600685)	企业优势：华南最大造船企业 主要产品：灵便型船舶产品	ST黑豹(600760)	2005年整车销售增长70% 主要产品：农业运输车
石油济柴（000617）	中石油集团实际控股 主要产品：柴油机	常林股份(600710)	三吨转载机国内第一 主要产品：轮式装载机
北方创业(600967)	2006年铁道部招标中标 主要产品：铁路车辆	S*ST中纺(600610)	喷气织机占有率16% 主要产品：织机
西北轴承(000595)	企业优势：西部最大轴承企业 主要产品：石油机械轴承	*ST二纺(600604)	大型纺织机械制造龙头 主要产品：棉纺/化纤机械
鼎盛天工(000887)	863计划产业化基地 主要产品：工程建设机械	航天晨光(600501)	国内占有率超70% 主要产品：专用车辆
巨轮股份(002031)	全国市场占有率第一 主要产品：子午线轮胎活络模具	晋西车轴(600495)	国内占有率超1/3 主要产品：车轴
沈阳机床(000410)	产量五年增长878.5% 主要产品：数控机床	星马汽车(600375)	最大罐式专用汽车生产 主要产品：罐式专用汽车
中集集团(000039)	集装箱50%占有率 主要产品：集装箱/登机桥	振华港机(600320)	市场占有率60%以上 主要产品：集装箱起重机
昆明机床(600806)	企业优势：技术第一规模第二 主要产品：镗床	北方股份(600262)	世界矿用汽车龙头 主要产品：矿用汽车
中国船舶(600150)	市场占有率60%以上 主要产品：船用柴油机	全柴动力(600218)	知名厂商特约供应商 主要产品：柴油机
安徽合力(600761)	最大叉车制造企业 主要产品：叉车	力源液压(600765)	5年对接世界一流水准 主要产品：高压柱塞液压泵/马达
柳工（000528）	年产超过2万台整机 主要产品：装载机	太原重工(600169)	连续多年占有率超80% 主要产品：起重机/挖掘机

    上海电气重工集团总裁吕亚臣:实施细则料“两会”后出台

    “（装备制造业）振兴规划对我们公司肯定是一个很大的促进，包括整个产业上的兼并重组，设备的进出口方面。预计我们公司的压机、曲轴、大型铸件等产品会明显的在此规划下受益，”上海电气重工集团总裁吕亚臣昨日对早报记者表示，他们预计，关于具体的细则将在全国“两会”结束后，3、4月份会陆续出台。 >>>详细

    中国机械工业联合会副秘书长宋晓刚：要推进装备自主化 必须进一步增强企业自主创新能力

    中国在发电设备、重型设备等领域已接近国际先进水平，但大型石化通用设备、高档数控机床等领域与国际先进水平还有一定差距。要推进装备自主化，就必须进一步增强企业自主创新能力，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。>>>详细

    中国第一重型机械集团公司总经理吴生富：做好基础零部件对整个行业的意义非常重大

    做好基础零部件对整个行业的意义非常重大。中国虽然能生产许多大型设备，却一直未能很好地解决关键零部件跟不上的问题，一些重要轴承、液压元器件、高压容器等长期依赖进口。

    吴生富表示，此次规划提出的国产首台（套）装备风险补偿机制，将有助于切实减轻使用国产首台（套）设备的风险，从而鼓励中国的装备制造企业不断创新和发展。>>>详细

    专家：明确支持自主创新产品优先采购

    “此次振兴规划明确支持对于大型基础设施建设所需要的配套装备优先安排采购自主创新产品，这更能够推动国内企业自主创新的动力。”有业内专家表示。 >>>详细

《装备制造业调整和振兴规划》12日正式公布。规划提出，以核电、风电为代表的高效清洁发电装备和特高压输变电装备是未来的发展重点。规划并提出包括鼓励使用国产首台（套）装备、推进企业兼并重组、加大技术进步和技术改造投资力度、加强投资项目的设备采购管理等在内的十项重大举措。网友对此热议纷纷，表示支持自主研发核心技术和国产装备，对我国装备制造业充满信心。

·研发自主核心技术是关键     117.89.52.*： 说到底就是要拥有成熟的核心技术和市场。核心技术不仅要靠借鉴和吸收，更要靠自己的埋头苦干。     鱼+鱼：没有技术的装备制造业，是难以想象能够在国际上立足的。当然研发技术，尤其是核心关键技术，是需要资金和人才的大力支持。因此建议进行产学研相结合，以提升技术研发速度。     小鸠：基础零部件的发展对整个装备制造业的战略安全起着重要的作用，而部分国外供应商限制或高价供货，使得国内企业处于被动状态。只有依托自主研发谋求拓展市场的能力，才能够摆脱进口依赖，促进产业转型升级。     广西网友：制造业振兴才是中国持续发展的根本保证，应该大力发展自己的核心专利技术。

·大量有保障资金投入是基础

权子之心：现在是市场经济，一切都遵循投入-产出原则，尤其是装备制造业，大部件购买，基础零部件进口，还有核心技术的自主研发，都需要可靠的资金投入。因此资金保障一定要到位 ，而且要明晰账目，钱用到哪里一目了然。

·企业联合重组是动力

钢牙2：中国的装备制造企业貌似都是各自为政的感觉，不能形成合力，也就不能形成与国际上有实力的装备制造企业相抗衡。不如强强联合，形成核心竞争力，一方面防止低水平重复建设，另一方面又能够发挥各自优势，取长补短，共同研发核心技术，此后在国际上也能够挺直腰板。     湖北网友：规划有利于推进现有装备制造业的优化重组，有利于降低失业率，有利于带动基础科学和基础产业的发展。

·优先使用首台（套）国产设备是保障

汉奸都是狗杂碎：加强投资项目的设备采购管理最重要，应该严格限定同等质量价格国产优先的原则！     风中的云朵：及时制定重大装备的政府采购条例，对采购国产化设备作出硬性规定，对我国装备制造业的发展，有着极为重要的现实意义。

·保持信心坚定信念是必需

如何我自知：近日出台的装备规划细则是针对近几年装备制造业在8号文件指导下的发展态势做出了比较系统完善的改进和规划，比如对基础零件和首台（套）装备以及退税政策等方面加大重视力度，并且首次明确我国重大技术装备在十大重点领域要率先实现突破。细则出台后，希望加强贯彻力度，把中国的装备业做得更强更大！     广东网友：如果把国家比喻成一个人，那么石油就是血液，钢铁就是骨胳，电讯就是神经，而装备就是肌腱。血液充沛才能活力十足，骨胳发达才能身材高大，神经敏捷才能头脑灵活，肌腱强劲才能力大无穷。希望能更加重视装备制造业，因为装备是一切制造业的脊梁！