屋外，黄墙红瓦，屋内，干净整洁，柜台上，日用百货、各种水果，一应俱全。如果不是省运管局副局长宋敬兴告诉大家这里是新建的于家农村客运站，记者真以为走进了小超市。正在屋内等车的张大娘深有感触地说：“现在我可愿意出来串门了，坐车方便，而且冬天还可以在屋里等车，不像以前那么遭罪了！”而这，只是吉林省新农村建设进程中农村客运站的一个缩影。

    近年来，吉林省运管局把农村客运站建设作为繁荣农村经济、促进农民增收的民心工程来抓，于2005年5月制定《吉林省农村客运站点标准化建设体系》，规范了适用范围、建设目标、站场建设要求以及新建客运站的统一设计方案等。2005年，全省完成农村客运站99个；2006年，全省完成农村客运站76个；2007年计划建设80个。

    农村客运站的建设，为农民出行带来了极大便利。2006年建设的乡村客运站，目前经营情况良好。客运站统一样式，统一颜色，统一标志、标识，站内设施齐全、温馨舒适，成为当地城镇的一道风景，解决了农民候车难的问题。

    以商养站 打开乡村客运站建设新局面

    “十五”期间，榆树市建成村村通水泥路1600公里。目前，388个行政村已有361个建成硬化路面，基本上实现了村村通客车。但以前没有车站，农民出行经常是夏天无处避雨，冬天无处御寒，出行携带少量货物无处存放，没有固定站也不便于农民旅客把握客车到站时间。

    榆树市交通局坚持乡村客运站建设与公路建设相协调，把乡村客运站建设成了让政府满意、社会满意、人民群众满意的工程。从2005年至今，榆树市采取承包经营的管理模式，以商养站，以站带商。同时加强了群众监督，制定了细致的措施，使客运服务、经营管理等得到了保障。

    于家客运站位于榆树市东部最偏远的乡（镇），日发送班车18台，27个客运班次，日客流量300人次左右。站长算了这样一笔账，该站一年总收入2.3万元左右，其中，从商业服务中获得利润1.8万元左右，从客运售票服务中获得5000元左右。刨去客运站年正常取暖、水电、房屋维修、消防安全等费用6000元左右，承包人每年除上缴承包费外，利润可剩1万元，这样不但解决了农民的出行问题，也给榆树市公路客运总站带来了不错的效益。

    站所合一 促进运管部门提高服务意识

    如何使农村客运站“建得起，用得好，留得住”，长久地服务于民？公主岭站所合一的方式值得借鉴。

    公主岭小城镇建设起步较早,各乡（镇）主要地段都盖起了楼房,新建客运站选址比较困难；为了使乡村客运站能有比较理想的位置，发挥其应有的作用，各乡（镇）客运站建设基本采取购置后改建的方式。公主岭运管所改建的怀德客运站，处于蔬菜流转基地，经济发展较快，人口密集，客流量较大，适于扩建为客运站，省运管局领导就亲自前后4次查看地址，决定站所合一，一楼做客运站，二楼做分所。这样既改善了分所的办公条件，又方便了百姓。这个站已于去年7月中旬投入使用，使用状况良好。

    站所联建便于管理，有利于发挥站所功能，促进了运输管理部门服务意识的提高。

    任重道远 快速解决存在问题

    近两年，“乡乡建客运站”的呼声越来越高。然而，从实际情况看，有些地方在征地和建设方面也存在一些困难。

    用地难征。农村客运站应与农村公路建设同步规划、同步设计、同步建设，但在此前，很多地方实施公路建设时很少把场站建设计划在内，公路建成后，一些适合建场站的地方被其它建筑占据，为农村客运站选址带来很大困难，也加大了土地征用成本。为此，专家建议，在修建新的乡村公路时，应利用征地拆迁的有利条件先将客运站预留出来。农村客运站应本着方便群众乘车和换乘、方便车辆出入的原则，在选址时要因地因时因势制宜，对有运管分所的乡（镇），尽量利用站所合建，以节约用地和建设资金，有利于运管人员了解站务人员的困难，并及时给予帮助。

    车站难养。有些小的农村客运站客流量小，售票的费用不足以“养活”客运站。对于这种情况，可以通过完善客运站配套设施，拓宽客运站服务领域，增加客运站的服务功能，以提高经济效益。比如，可在车站内建旅店、饭店、商店等，将农村客运站建成集停车、住宿、饮食、配客、组货、配载等于一体的多功能型道路运输综合服务站，以商养站。

    省运管局现在的想法是，对于今年新建的车站，各地运管部门要注意加强监管，既要建得起养得活，又要防止社会公益功能弱化，使越来越多的新建站点真正为广大农民服务。（方晓 记者 苑海志）