国家电力监管委员会昨天（9月27日）发布的一份公告显示，目前中国火电工程单位造价及交流送电工程单位造价正呈现总体上涨趋势，变电工程单位造价不同电压等级有升有降。中国电力规划院技经中心主任吕世森认为，电价是综合作用的结果，单单电力工程造价提高，不会直接带来电价上涨。

    国家电监会是通过对除西藏自治区外的全国各省(市、自治区)约2400个电力工程项目的造价资料的收集和分析得出上述结论。    

　　火电工程造价持续上涨

    火电是我国最主要的电力，目前在我国电力装机中占比近78%。火电工程项目单位造价总体呈现上涨趋势。2006年，火电工程项目概算单位造价为每千瓦4251元，比2005年的4049元上涨了202元，上涨5%。

    火电工程单位造价上涨主要有如下因素：一是设备材料价格，尤其是主机、电气设备以及四大管道上涨幅度较大；二、安装脱硫装置增加了成本，2006年投产的火电项目几乎全部安装脱硫装置；三、容量大，造价更高的超临界和超超临界机组逐渐成为主流机型，亚临界机组比例逐步缩小。四、建站条件变化，铁路、码头等建设造成费用增加。

    目前，我国对电价实行政府定价。电价一般按成本加一定利润的方式确定，中国电力规划院技经中心主任吕世森认为，在制定电价时，会考虑电力工程成本，但不会那么充分。

    火电的主要成本还是燃煤，占发电成本的一半以上。国家为此启动了煤电联动的政策，即当煤价在半年内涨幅达到5%时，电价相应上涨。

    交流送电工程造价上涨

    电监会发布的报告显示，2006年，交流送电工程项目单位长度造价总体上涨。造成交流送电工程单位造价上涨的主要原因是：有色金属包括铝、锌价格上涨造成导线、塔材价格上涨；二是建设拆迁赔偿费用大幅上涨；三是随着负荷增长，大截面导线越来越多地得到采用，导线、塔材耗量增加。

    据吕世森介绍，2006年，由于原材料涨幅超过成品价格涨幅，主要输配电设备，如变压器、开关行业的利润受到挤压。从去年下半年到今年，原材料价格停止上涨，而输配电设备受需求拉动，供应趋紧的影响，价格仍在上涨。

    经过前几年高速增长，我国电源不再紧张，但是，电网仍然薄弱。“十一五”期间，我国电网投资近万亿，输配电企业迎来大机遇。

    我国主要输配电设备生产企业包括西安电力设备公司、天威保变和特变电工，后两家均已上市，西变正在谋求上市。

    风电造价是火电造价两倍多

    国家电监会昨天同时发布了2006年水电和风电工程造价。

    在火电、水电、风电中，风电工程单位造价为每千瓦9266元，决算单位造价为8507元，相当于火电工程的一倍以上。按不同单机容量划分，单机容量15万千瓦的项目决算单位造价最高，为每千瓦9791元；单机容量7.5万千瓦的项目最低，为每千瓦6023元。

    目前，我国对大型风电项目实行招标制，与较高造价相比，风电项目电价偏低。

    数据显示，2006年，水电工程项目概算单位造价为每千瓦5660元，与“十五”期间相比每千瓦下降2332元，降低29.18%。不过，电监会专家表示，由于水电站建站条件不一，2006年水电项目工程造价与“十五”期间水电项目造价没有可比性。（阮晓琴）