自主创新，重在创新，贵在自主。唯有创新才能生存，才能发展；只有自主才能自立，才能自强。近年来，辽宁省坚定地把自主创新作为经济社会发展的重要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高经济竞争力的中心环节，努力实现老工业基地的伟大振兴。自主创新，关键是政府引导。因此，辽宁省不仅在经济发展思路上进行着创新，在政策激励上辽宁省各级政府也都在进行着实践，始终通过政策调节这个指挥棒，实现了“政府为企业打开创新之门，让企业加入创新的阵营”的目标，形成了无论国企还是民企，无论是滨海还是腹地，都在进行自主创新的热潮，向着建设国家新型产业基地的目标大步迈进。

    9月26日，华晨汽车集团在北京宣布中华COUPE正式上市。这辆填补我国自主品牌空白的轿跑车甫一露面便引起世人惊叹：黄颜色的车体显得格外鲜艳夺目，优越的性能堪比世界一流的跑车，中国汽车行业又创造出一个奇迹。

    再往前追溯。今年6月，沈阳鼓风机集团依靠自主创新，一举结束了我国大型乙烯装置压缩机长期依赖进口的历史，他们自主研发的整体铣制三元闭式叶轮创造出加工效率的世界之最，比国外同行业厂家还要快20个小时。

    在拥有了强大的自主创新能力之后，辽宁省装备制造业实现了从依赖进口到现在走出国门的跨越，整个行业核心和关键技术形成突破，企业自主创新精神得到充分展现。在辽沈大地，创新成为老工业基地叫得最响的名词，创新更是融进老工业基地每个企业肌体的血脉。

    让思维变革成为创新动力

    4年来，辽宁省振兴东北老工业基地实现了良好的开局。然而振兴面临着一个突出问题，那就是如何克服核心技术和重大装备受制于人的难题。此外，自主品牌出口一直是个尴尬，很多自己生的孩子随了别人的姓。营口是我国汽车保修设备制造业基地之一，产品出口20多个国家和地区。营口市汽保商会常务理事谷东升也拥有自己的企业。一次，某国客商与他谈判提出进口其产品，附加条件是要将其产品贴该国的牌子。倔强的谷东升立刻予以拒绝：“你要进口我的产品，必须用我的牌子，否则免谈！”

    谷东升道出了中国企业决心奋起一搏，进行自主创新的心声。由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业存在产业技术空心化的危险。同时，我省装备制造业也面临严峻的挑战。目前，跨国公司对我国装备制造业进入的力度、深度、广度和追求的目标，都发生了深刻变化。如果应对不当，辽宁的企业将被固化在产业链的低端，甚至将沦为跨国公司在中国的加工车间。

    而要想彻底改变这一现状，就必须建立以企业为主体的自主创新体系。近年来，我省面对国内外科技进步日新月异、产品推陈出新进一步加快的新形势，始终在推进技术改造的过程中，把科技创新放在更加突出的位置。在创新的方式上，我省加强原始创新、集成创新的同时，还注重引进消化吸收再创新，尽快缩小与国内外先进水平的差距，推进整体创新能力，建设以技术先进为重要标志的新型产业基地。

    目前，辽宁老工业基地以改造为主线，走了一条以加强技术改造来提高工业生产力的路子。我省的自主创新主要体现在调整经济结构中，突出产品结构调整和优化升级，通过提高企业科技创新能力，加快先进科技成果的应用和产业化步伐，使新产品、高附加值产品、高技术产品数量比重和质量效益跃居全国前列。辽宁省以股权多元化为重点推进了新一轮国企改革，全省国有及国有控股工业企业资产总额增至8601亿元，增加了1043亿元。

    用激励政策牵引创新列车

    进行自主创新是个漫长而艰苦的过程，唯有依靠政策进行激励，才能调动起广大企业的积极性，由企业作为主体的创新列车开始加速疾驰。

    记者了解到，近两年来，辽宁省每年都拿出一定资金支持装备制造业企业搞研发，每年都有众多装备制造项目获得技改贴息资金支持。在我省已经建起的18家国家级技术中心，均不同程度地得到政府资金支持。今年，为了重点推进国有企业增强自主创新能力，省政府决定在原有7亿元资金的基础上，再拿出两亿元，支持企业研发中心建设、科研成果转化和购买科研成果。为了提供更加强劲的后劲，我省今后还将大幅度增加科技投入，到2010年全社会研究开发投入占生产总值的比重将达到2%以上。

    去年年初，我省从推动产业结构调整和经济增长方式转变出发，省政府出台了《关于提高科技创新能力加速老工业基地振兴的若干规定》。《规定》突出了科技创新这一主线，以营造有利于科技创新的环境为中心，以激励企业成为技术创新主体、促进科技成果转化为重点，在投入、税收、金融、贸易、政府采购等激励政策上均进行新突破。同时，为了提升我省自主创新能力和培育自主知识产权，去年我省出台了《辽宁省发明专利申请费用补助资金管理暂行办法》。该《办法》设立了每年500万元的发明专利申请补助资金，专项用于居住在辽宁地区的申请人向中国或国外申请发明专利的相关费用补助。

    激励政策还来自国家的层面。今年2月9日，由财政部等四部委联合制定有关进口税收的政策，对东北老工业基地中促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级、企业创新有积极带动作用的16个重大技术装备关键领域内，四部委对国内企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款转作国家资本金。

    创新的主体是企业，而创新的实施者是人。我省以装备制造企业为代表，广大企业积极实施人才战略，促进劳动者知识和技能的改善。特变电工沈阳变压器集团，从全国各大高校引进大批大学毕业生，引进的新人在生产一线中进行锻炼，通过掌握技能来实现价值，他们中的多数已成长为生产一线的主力，成为自主创新的生力军。在沈阳专门组建的装备制造技术学院，为装备制造业培养高素质技能技术应用型人才。

    通过政策激励，我省逐渐构建起以企业为主体的自主创新体系。随着企业研发投入进一步加大，我省重点工业企业自主创新能力不断提高，企业的核心竞争力也在不断增强。目前，全省形成了具有自主知识产权的高新技术行业群，其中机器人已占国产机器人市场的80%以上，数控机床的产值已占全国的一半。

    靠自主创新加速经济发展

    面对国内外科技进步日新月异、产品推陈出新进一步加快的新形势，我省在推进技术改造的过程中，把科技创新放在更加突出的位置，依靠科技创新引领老工业基地改造，推进经济运行质量和效益实现较大幅度的提高。如今，自主创新已经成为全省企业的自觉行动。几乎每一天都会有辽宁企业自主创新的好消息传来。

    去年2月，全省科技大会提出到2010年，我省将初步形成优势突出、特点鲜明、布局合理的科技发展新格局，科技综合实力将进入全国前5位，并为辽宁老工业基地振兴提供强有力的科技支撑。我省将在装备制造、新材料、电子与信息、生物与医药、新能源与可再生能源、航空航天六大高新技术领域实行重点突破。

    今年9月1日，大连船舶重工自行设计建造的400英尺自升式钻井平台交付美国诺贝尔钻井公司，整个平台设备安装与调试均达到世界先进水平，是我国首次为国外专业钻井承包公司自主设计建造深水自升式钻井平台。

    又是一个首次！近年来，作为国内机床行业的龙头，沈阳机床集团更是通过自主创新，抢占机床工业技术巅峰，使中高端产品成批量进入国家重点行业的核心制造领域，部分替代进口。国产数控机床中每5台就有1台是“沈阳机床制造”。沈阳机床从1999年起开始研制五轴联动加工中心，目前已经形成系列化产品，并抢占了国内市场1/3份额。

    以沈阳机床为龙头，“十五”期间中国数控机床产业也取得了长足的进步，打破了进口数控机床对中国部分核心制造领域的垄断，扼制了数控机床进口增速过高的趋势。过去，我国数控机床进口一直以20%到40%的速度增长，而到去年底已下降到10%左右。全省机床数控化率由2005年的13.4%提高到去年的17%，产值数控化率达44%。

    我省装备企业还积极与国内科研院所、设计单位开展产学研合作，建立开放式研发的自主创新体系，目前全省拥有18家国家级技术中心，50余个省级技术中心。同时，全省以体制机制创新为着力点，加大装备制造企业改革、改组、改造步伐，一大批企业跨行业、跨地区战略重组，一批重大装备在辽宁研制成功并投入市场。2006年，全省销售收入过10亿元的装备制造企业达26家，去年，装备制造业完成工业增加值984亿元，首次成为全省第一支柱产业。（记者 王晓强）