铁西复兴启示录

    铁西创造性地走出了破解世界性难题的中国式道路。铁西复兴的经验具有重要的示范价值。

    "在产业结构调整中，一个难点是原有人员的安置问题。鲁尔区1960年代在矿区就业的员工有60万人，今天只有3.5万人，也就是说50多万人都转到了其他行业。能不能请你介绍一下这些人现在的就业状况，特别是就业结构的情况？"这是2005年11月12日，中国国家主席胡锦涛在德国鲁尔工业区参观时，向鲁尔集团煤矿地产公司总经理诺尔教授提出的问题。

    确实，人员安置是全世界老工业基地调整改造诸多问题中的一个难题。

    20世纪五六十年代，发达国家的老工业基地，如德国的鲁尔、英国的道克兰、美国的"锈带"等，相继出现了资源枯竭、市场危机、大量企业倒闭、工人失业等严重问题。世界各工业化国家都开始了对老工业基地进行大规模的调整改造，可谓轰轰烈烈，但结果并不完全如意。例如，鲁尔地区自1950年代改造以来，失业率始终居高不下，尽管2007年上半年取得明显改善，但仍然高达9.6%。

这里正在制造具有国际领先水平的数控机床。

    破解世界性难题的中国式道路

    铁西在破解改造老工业基地这道世界性的难题中，走出了中国式道路。铁西用5年时间基本完成了老工业基地调整改造。

    2002年，时任沈阳市长的陈政高在全市干部大会上讲道："当前，经济全球化和新经济两股力量推动了全球经济的结构调整，世界的产业格局面临重新洗牌。我们要紧紧抓住这个机会，开发铁西，开发张士。"这个动员令极具世界眼光，这个做法极具中国特色。当时，中国加入WTO虽不到1年，但在经济全球化浪潮的推动下，中国改革开放的步伐却日益加大，中国经济与世界经济的联系更加密切，以至于沈阳铁西不能不以世界的眼光来看待自己的问题、解决自己的问题了。

    铁西的官员和企业家很多人都考察过国外的老工业聚集区，对国外老工业区调整改造情况和国际产业转移趋势非常了解。"他们的调整改造是整个工业结构顺势而为的一种改造，传统产业退出，比如煤炭退出，钢铁退出。像英国道克兰地区不大，但老工业改造竟然花了近千亿，我们的国情不适合这么做。"铁西区区长李松林说，"我们要走出一条独特的调整改造之路，中国式的工业发展之路。铁西这几年调整改造和装备制造业发展的经验有很多，但在我看来，最核心的内容在于，沈阳跳出了沈阳看沈阳，跳出了工业看工业，用世界的眼光，遵循产业发展规律，创造了一次核裂变。"

    借鉴国际经验，但拒绝照搬，走中国式道路，这是铁西能够戴上"双示范区"桂冠的真经之一。这条中国式的道路，在铁西具体表述为"两区合署办公、企业东搬西建、壮二活三、外引内育、公共服务平台、七事原则、沈西工业走廊"等，这些词汇看似平淡，但就是这些朴实无华的语言，蕴涵着丰富的破解铁西难题的经验。

    "目前，中国比较典型的60多个老工业城市，都不同程度上面临着传统产业衰退、下岗失业现象突出等困难和矛盾，亟待进行新的探索和突破。"国务院振兴东北办副主任刘铁男说。沈阳铁西"双示范区"在调整改造和装备制造业振兴方面进行了卓有成效的探索，因此，国务院振兴东北办主任张国宝在"双示范区"授牌仪式上说，我们应"认真总结和推广铁西区的成功经验，把铁西区调整改造工作进一步引向深入，同时为其他老工业基地调整改造和装备制造业发展提供示范和借鉴"。

    铁西复兴经验的示范价值

    铁西复兴的经验是个区域案例，是"个案"，但其内容却有着广泛的示范价值。

    第一，用世界的眼光，走中国式的道路。

    铁西在进行调整改造时，国外已有老工业区改造的成功案例，他们一般是进行产业转移，或放弃、重组传统产业，转而发展新兴产业，铁西充分考察、分析和借鉴了他们的经验，结合自身特点，创造性地成功改造了铁西老工业基地。铁西首先进行了世界工业史上前所未有的"东搬西建"，在同一个行政区内重振铁西工业特别是装备制造业，同时引进和发展新兴产业；对微观经济基础--企业进行了全新的重组和再造，尤其是老国企在重组和再造中重新焕发青春、发展壮大，再次成为铁西经济发展的主力军。

　　第二，敢于创新政府管理模式。

    世界老工业区改造的经验告诉我们，市场那只无形之手在这里往往失灵，政府这只有形之手才是推动老工业基地改造的动力。沈阳市政府在铁西老工业基地调整改造中大胆地创新了政府管理模式，主导了这场调整改造。合署办公后两区优整合为一体，铁西新区被赋予市级经济管理权限，构建了组织领导、规划布局、资源配置一体化的全新管理框架，使企业搬迁、土地规划出让、项目引进、施工建设在一个区内可全部完成，产生了1+1＞2的效应，这些创举充分体现了沈阳铁西责任政府的改革魄力和执政能力。

    第三，全面贯彻落实科学发展观，建设和谐社会。

    铁西在调整改造中，以科学发展观为指导，认清客观和主观条件，大胆解放思想，制定了科学的发展规划。如在产业发展规划中提出的"壮二活三"，就是强调二、三产业的协调发展，在发展工业特别是装备制造业的同时，加速发展第三产业即现代服务业，包括生产性服务业和生活性服务业；在区域布局上，铁西新区发展第二产业，老区发展第三产业。对城市进行全面改造，彻底解决职工就业问题，建立社会保障体系，丰富市民文化生活，让百万市民分享改革成果。老工业基地改造不完全是一个工业问题，它实际是一个复杂的社会问题，因此要有一个科学、全面的社会经济发展规划，铁西做到了，所以铁西在老工业基地调整改造成功的同时，使全区方方面面日益和谐。

　　第四，科学合理地选择产业定位和发展方向。

    进入21世纪以来，经济全球化极大地促进了国际间产业结构的调整和生产能力的转移。中国接受国际产业转移早期主要集中在消费品制造业，自2001年中国加入WTO开始，资本品制造业或者说装备制造业成为跨国公司新一轮向中国进行产业转移的重点。

    铁西抓住机遇，顺应国际产业转移趋势，将产业重点定位于装备制造业，是十分科学的抉择。同时将国家确定的16个重大专项作为主攻方向，既符合国家意志，又符合铁西装备制造业发展战略和产业布局。中国由制造大国向制造强国转变，需要世界级装备制造业支撑，需要世界级的装备制造企业支撑。素有"共和国装备部"称誉的铁西，勇敢承担起装备中国的责任，打造世界级装备制造业基地就是这种责任的具体体现。

    第五，在开放中走自主创新之路。

    中国装备制造业很多企业，因技术落后，目前还没有走出"引进-落后-再引进-再落后"的怪圈，仍然停留在引进技术、跟踪模仿这种发展模式。即使是生产力比较大的装备制造行业，核心技术也是外国的，在关键技术开发和重要部件的设计制造方面仍然受制于人。为此，铁西决心转变发展模式，坚持走自主创新之路。

    铁西已经基本形成了以企业为主体，产学研相结合的自主创新体系。铁西从政策到资金，一直全力支持企业自主创新， 铁西企业正在以自己的先进技术打造重大型数控机床、大型盾构机、百万吨乙烯压缩机等10大类100个知名品牌，提升"铁西装备"在世界装备制造业领域的竞争力。    

    铁西，向西，再向西

    张国宝指出，"铁西区调整改造取得的成绩是阶段性的，这个成绩需要进一步巩固和发扬光大。"

    "沈阳铁西的巨大变化，可说是实践科学发展观与建设和谐社会的一个生动范例。铁西要实现可持续发展，形成持续的竞争优势，还应进一步把握产业发展规律。"中共中央党校教授杨玉成博士评论说。

    "铁西老工业区的持续发展需要加强结构调整，制定区域发展的产业政策；不断提升自主创新能力，为区内企业提供强有力的科技支撑；要重视教育和培训，不断提高人力资源的质量；要不断增强竞争优势，制定具有全球视野的企业发展战略。"原国家机械工业部副部长陆燕荪进一步指出。

    沈阳人知道，还有更多的工作要做。沈阳市委、市政府在铁西被国家授予"双示范区"称号后，发出了开始一个新的5年征程的动员令：在沈阳西部，再用5年时间，把新铁西区基本建成装备制造业聚集区，沈西工业走廊开发初具规模。

    拥有百年工业积淀的铁西，拥有百平方公里装备制造业聚集区的铁西，拥有百万人口的铁西，继承了百年工业文明的"精神谱系"，正在全力建设世界级装备制造业基地，打造沈西工业走廊。

    铁西这只浴火重生的凤凰，已经展开彩翼。相对于世界发达国家的世界级现代装备制造业中心，铁西这只浴火重生的凤凰是一只雏凤，但雏凤清于老凤声。

    铁西装备不但要装备中国，在经济全球化时代，还要在世界市场的竞争中成为世界级现代装备制造业基地。

    铁西，向西，再向西！ 

 铁西经验关键词

　　两区合署办公

    2002年6月18日，沈阳市委、市政府做出了铁西区与毗邻的沈阳经济技术开发区合署办公的决定，赋予铁西区市级经济管理权限。合署办公后两区优势整合为一体，创新管理体制和运行机制，重新规划城市功能布局，重新配置资源，产生了1+1＞2的效应。合署办公拓展了经济发展空间，铁西区面积由40平方公里扩展到128平方公里，使铁西经济实现跨越发展和可持续发展成为可能。     

    企业东搬西建

    合署办公后，沈阳市委、市政府调整铁西老工业基地发展思路，实施东搬西建、壮二活三的重大举措，对铁西老工业基地进行系统、整体、协调和彻底性的改造。坚持搬迁、并轨、改造、升级、就业并举原则，在解决企业冗员、内债和办社会等问题的同时，重整工业资源，推进资产向优势企业集中，促进优势企业做大做强；推进基础工艺向专业化生产集中，提升专业化生产水平；推进企业向产业集群集中，打造产业发展新高地。在老城区大力发展现代服务业，促进城市功能的完善。目前，一个集现代工业和现代商贸为一体的新区已初步形成。

    外引内育

    外引即吸引世界500强企业、跨国公司总部及国内其他地区的优势企业向铁西聚集，把外国和国内其他地区的资金引入铁西，同时引入技术、人才、观念。内育即通过重组改造，做大做强铁西现有企业。    

    公共服务平台

    铁西是以装备制造业为核心的工业区，按照走新型工业化道路的要求，主要建设五大公共服务平台：公共制造平台、公共研发平台、金融服务平台、现代物流平台、人才培养平台。这是一种创新，既包括硬件，又包括软件；既服务生产，又服务生活；既关系企业发展，又关系人才引进。    

    七事原则

    5年来，铁西人秉承"事不过夜、事无巨细、事必躬亲，想干事、能干事、干成事、不出事"的"七事原则"，在老工业基地的振兴进程中形成了具有自己独特的工作作风与敬业精神，重新找回属于铁西人的荣耀、走上复兴之路，塑造了铁西人的魅力。    

    沈西工业走廊

    以铁西老工业基地为基础，向西南建设一条长50公里、宽17公里的工业带，即为沈西工业走廊。其中包括原有的铁西老城区和国家级沈阳经济技术开发区，国家出口加工区，新建的化学工业园、冶金工业园、近海经济区。工业走廊的末端距辽宁营口国际港口不到70公里。

    沈西工业走廊有四个主要特点，一是将沈阳与营口港连为一体，同时将老工业基地优势和港口优势融为一体。由于沈阳的中心城市地位，连接了沈阳也就连接了辽宁中部城市群，这样就使得沈阳成为连接港口与腹地的枢纽。二是沈阳多年积累的工业要素和经济发展的能量，可以从铁西区向西部滚动和释放。三是改变了沈阳的城市性质。沈西工业走廊因与营口港距离较近，沈阳可以成为近海城市。四是沈西工业走廊会极大牵动沈阳的振兴，同时对辽宁乃至东北振兴产生影响。 

沈阳铁西复兴在东北振兴中的战略取向和作用

    董 峰

    国务院批复的《东北地区振兴规划》（以下简称《规划》）明确提出，用10至15年时间，把东北地区建成具有国际竞争力的世界装备制造业基地。《规划》是指导东北地区经济全面振兴的纲领，是从全球视野谋划东北地区经济布局和发展。《规划》的实施具有历史深邃感。

    "东北振兴看辽宁，辽宁看沈阳，沈阳看铁西。"这已是人们的共识。沈阳铁西区以科学发展观和建设和谐社会的思想为指引，统筹区域经济发展，在东北振兴全局中找准自己的定位，抓住发展机遇，把握战略主动，做东北振兴的先行者。

    铁西的发展情况

    早在新中国成立之初，国家就决定把众多重点工业项目摆在东北地区。近60年间，东北的工业和重大装备制造企业，对中国经济社会发展起到了重大的推动作用。铁西区是东北工业重镇沈阳市以装备制造业为主的工业集中区，已有百年工业发展史。新中国成立初期，铁西区建起了82家大中型国有装备制造业企业，逐渐赢得了"铁西装备，装备中国"的称誉。到1980年代，铁西区工业创造了500多个的"中国第一"，重大技术装备的研制能力代表了国家水平。1980年代初，铁西区工业固定资产占沈阳市的46.7%，工业总产值占48.5%，利润占65.3%；当时铁西区的工业总产值，相当工业重镇西安和太原两个城市的工业总产值之和。

    但1990年代时，铁西区消沉了。2002年以来，铁西区践行科学发展观并努力建设和谐社会，在辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府的领导下，面向市场经济、面向经济全球化，从思想观念上、体制机制上进行了根本转变，制定和实行了成系统的新方略、新政策、新举措，统筹经济社会发展，通过创新体制、扩大开放、外引内育、整体搬迁等，实现了跨越式的发展。

    自2002年以来，有214家企业整体性搬迁改造，实现产业结构的优化升级；28家"世界500强"企业和大批国内外战略投资者被引入，为振兴发展注入新动力；企业改革改组改造步伐加快，打造出了一批国内领先的大型装备制造业旗舰企业；建立了完善的社保体系，13万名全民下岗职工转换身份并实现再就业；2006年改造棚户区150万平方米，完成"工人村"旧楼改造，4万多户产业工人的住房条件有了显著改善。

    今天的铁西区，进入了高速、健康、协调发展期。2007年6月9日，国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳市"铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区"称号，这既是对铁西老工业基地调整改造的阶段性总结，也是对铁西区今后发展的期冀。

    铁西的装备制造业

    2002年以来，铁西区建成了总面积达53.1平方公里的装备制造业聚集区，其中产业用地达38.1平方公里。聚集区现有规模以上装备制造企业334家，主要产品已发展到90大类、1000余个系列、近万个品种，涵盖了基础功能部件、工作母机和重大成套装备。2006年，铁西的装备制造业经济总量分别占沈阳市和辽宁省的35%和13.3%。铁西拥有5个国家级企业技术中心、1个国家工程技术研究中心、1个国家重点实验室和10个省级企业技术中心、5个省级工程技术研究中心、3个省级重点实验室。

    铁西区国有重点装备制造企业基本完成了股份制改造，中小企业全面完成了产权制度改革，160多家装备制造企业"东搬西建"焕发青春，获得新生，成为铁西老工业地基振兴发展的重要力量。

    铁西一批具有自主知识产权和高端产品已经研制成功，一批装备制造行业领军企业正式形成。在关系国计民生和国家安全的重大技术装备领域的77个主要产品中，有44个产品的国内市场占有率居同行业首位，18种产品列国际前10位。沈阳机床集团、沈鼓集团、北方重工、特变电工沈变、新东北电沈阳高压开关公司、三一重装、北方交通等企业，从规模、技术水平、产品市场和管理水平看，都拿得出叫得响。

    铁西装备制造业市场化、国际化的步伐不断加快，引来了国内外众多企业投资。2007年仅上半年，就引进装备制造业项目152个，投资总规模在150亿元以上，新增年产值315亿，增加值100亿。334家装备制造企业中，世界500强企业已达25家。

    铁西与沈西工业走廊

    铁西在经济全球化、增长级多元化的今天，应当乘着东北振兴的东风，融入东北区域经济发展的全局，彰显自己的经济优势和张力。铁西最好的切入点，应当是担当沈西工业走廊发动机，发挥引擎作用。

    沈西工业走廊是辽宁省及沈阳市，规划在"十一五"、"十二五"乃至更长期间逐步形成位于大沈阳经济区核心地域的重化工业聚集区，与辽宁中部七城市的距离均在150公里以内。它东西长50公里、南北宽17公里，规划面积860平方公里，走廊东起铁西区（沈阳市经济技术开发区）、经沈阳细河经济区和沈阳近海工业区，通过快速出海通道与濒海城市营口相逢。同"五点一线"一起构成辽宁省未来"T"字型经济发展结构。

    2007年6月，沈阳市委、市政府又将铁西区和与之毗邻的沈阳细河经济区进行战略整合，使铁西区的工业发展空间从88平方公里拓展到444平方公里，占沈西工业走廊的大半壁江山。这种从区域经济特点和未来发展着眼，打破行政区域界限，顺势而为，借势合作，为建设世界级装备制造业基地预留空间的决策极具前瞻意识。辽宁省和沈阳市经济的全面振兴，需要这种战略智慧。沈西工业走廊的规划建设大大地促进了铁西区生产要素在更大范围内自由流动和产业的合理转移。

    根据辽宁省、沈阳市对沈西工业走廊建设的总体定位，遵循工业经济发展的一般规律，铁西区形成了全新理念--拉开格局向沈西工业走廊纵深拓展空间，外引内育加快产业结构调整，提升自主创新能力，主导产业聚集发展，基础产业集群发展。到"十一五"末，基本建成承载沈阳新型工业体系的装备制造业聚集区，形成3至5个支撑沈阳未来工业格局的大工业组团，形成20家产值百亿元以上的大型企业，每年新开工装备制造业项目150个；实现规模以上工业总产值4000亿元，装备制造业工业总产值2500亿；实现地区生产总值980亿元；装备制造业总量占沈阳市和辽宁省的60%和20%以上，成为辽宁省重要经济增长区域和具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，对东北振兴做出新的更大的贡献。

    发挥铁西在东北振兴全局中的作用

    经过5年的艰辛奋斗，铁西区由当初"东北现象"的重灾区一跃成为充满活力的东北第一经济大区，探索出了一条东北老工业基地振兴的成功之路。但铁西能否在新的历史时期、在东北振兴中有效发挥"双示范区"的作用，取得更大成绩、争取更大光荣，成功建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，决定于铁西人是否能够善于抓住机遇，运用政策、智慧、精神和力量，做历史发展要做的事情。铁西进行了和将进行的工作主要应有两个方面：

    第一，从政府方面来说，铁西已经进入新的历史发展时期，随着东北振兴和振兴装备制造业进程的加快，转变政府职能，强化政府的公共服务职能尤其重要。铁西区要特别围绕装备制造业的发展，统筹规划，发挥市场对资源配置的基础性作用，启动5个公共服务平台建设。

    1、公共制造平台。对全区重点装备制造企业的近1000台"精大稀"设备资源进行整合，同时支持和帮助企业在技术改造中购置了200多台"精大稀"设备，实现区域内资源虚拟共享。通过招商引资，吸引和鼓励国外投资者在区域内开展"精大稀"设备租赁服务，建设机械加工的精细和极端制造平台，面向社会提供机械加工公共服务。在企业的东搬西建中，对区域内企业的热加工资源进行全面整合，建设占地1.5平方公里的铁西铸锻工业园，对铸锻件的粗加工、动能供给、大宗原材料采购、物业管理等基础资源进行市场化的统一配置，建设铸锻及粗加工平台，实现铸锻产品结构多元化，满足市场上顾客需要的各类高中端铸锻件。

    2、公共研发平台。世界级的产品，必须有实力强大的技术研发平台作基础保障。铁西区鼓励和支持企业加快国家级企业技术中心建设，努力到2010年，在北方重工的沈重和沈矿、机床集团、沈鼓集团、特变电工沈变等5个国家级企业技术中心基础上，再建立三一重装、北方交通重工、沈水泵、沈电机、高压开关等5个国家级企业技术中心。培植隧道工程掘进、数控机床、核主泵、煤炭采掘机械装备、鼓风机、输变电等6个国家工程技术研究中心。再建设2至3个企业国家重点实验室；在现有的3个博士后流动站基础上，再建2个博士后流动站。确保2008年末分别建成辽宁省和沈阳市的国家产品技术检测中心；力争引进10家世界500强装备制造企业或行业国际级装备制造企业，计划并购10户国外装备制造企业，着力引进企业高级科技人才和管理人才。加快组建现代工业研究院。在满足区内企业需求的前提下，面向辽沈地区、东北乃至全国，承揽项目或课题的研究与开发，提供技术支持与服务。

    3、金融服务平台。根据国家产业投资基金试点的有关政策，铁西区积极配合沈阳市争取省政府的大力支持，启动"辽沈装备制造业产业投资基金"试点申报工作。运用"辽沈装备制造业产业投资基金"，以及向国家或地方的政策性银行、商业性银行提供政府财政信誉担保和抵押担保等方式，支持装备制造业重大项目建设、产业结构升级以及企业技术创新。引导、支持和帮助重点装备制造企业做好上市工作。引进风险投资公司和担保公司，为企业发展创造良好的融资环境。向企业提供资金资助，支持企业"走出去"并购国内外拥有核心技术的装备制造企业。

    4、现代物流平台。以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，以营造现代物流发展的政策环境为切入点，积极引进国际国内知名物流企业和先进的管理技术，推动产业升级和结构调整，构建现代物流服务体系，建设立足沈阳、辐射东北、为沈西工业走廊企业提供整机和单机产品的运输和仓储服务，面向东北地区、建设功能完善的现代物流企业中心。

    5、人才培养平台。铁西的建设发展，需要大量的专业技术人才和技术工人。在贯穿沈西工业走廊道路中部两侧，规划建设教育研发基地，作为装备制造业人才培养的重要载体。依托国家级研究所、行业协会和装备制造学校，成立技师和技工培训中心；依托沈阳工业大学，成立企业经营管理人才培训中心；依托国家级中小企业创业产业园，建设中小企业发展人才培养和辅导中心，提供综合人才服务。

    第二，从企业发展方面来说，要建设产业集群，打造出一批世界级的企业和世界级品牌。

    1、打造世界级装备制造企业，要有世界的眼光、世界的胸怀和世界的气魄，以世界级的企业为支撑，打造世界级企业群。

    为了让我们的企业不再是分别人"残羹"和为别人"打工"，而是成长为自己给自己当"老板"，在国际市场占有重要的一席之地，铁西区采取了发展空间支持、政策扶持、环境保障和规划引导等一系列有效措施，全力将沈阳机床集团等20家重点装备制造企业培植成具有很强自主创新能力、国际市场份额高、产品成套能力和工程成套能力、技术输出能力和资本输出能力强的世界级企业。支持和帮助上述企业，通过外引内育，加快组建电站主辅机成套，隧道工程装备成套、火电及核用船用水泵成套、矿山采掘输送设备成套、输变电设备成套、石化通用设备成套、道路养护机械成套、煤矿综采成套设备成套、大型水泥成套设备工程成套、人造板生产线工程成套等成套公司。

    2、世界级的企业，要在世界装备制造业市场上，拥有众多的具有自主知识产权的国内外市场份额大的世界级知名品牌产品，打造具有自主知识产权的知名品牌。

    铁西区围绕国家振兴装备制造业的十六大专项，准确地把握国际国内市场需求，在打造重大型数控机床、大型盾构机、百万吨乙烯压缩机、百万伏输变电设备、百万千瓦超超临界火电机组主辅机，百万千瓦核Ⅰ级泵阀，超大型重矿机械装备、煤矿井下综采成套装备、冷热连轧生产线精整设备、环保建材设备等10大类100个知名品牌商标产品，提升"铁西装备"在世界装备制造业领域的影响力和竞争力。

    3、建设主题突出的基础产业集群和工业园区。

    铁西区装备制造业主导产业结构调整，离不开完善的基础产业建设的配套。围绕提高产业集聚度，拉长和做粗产业链，全面启动了仪器仪表、模具、铸锻、机床功能部件、汽车零部件、环保机械、液气密、机泵阀、传动紧固件等20个基础产业集群建设，已由300家中小企业建成运行，到2010年，基础产业集群企业要达到1000家。同时，国家级科技产业园，国家级中小企业创业园，美国工业村，韩国和日本中小企业园，台商、宁波和闽澳工业园等专业综合工业园也在全面建设中。

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